Парламентарии северной столицы решили уберечь крупные зелёные зоны Петербурга от «обкусывания» со стороны инвесторов, находящих лазейки в действующем законодательстве. Законопроект «Об особо охраняемых природных территориях регионального значения в Петербурге» (ООПТ) принят в первом чтении Законодательным собранием.
Представлял документ председатель постоянной комиссии Заксобрания по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам Сергей Никешин. Как пояснил депутат, по действующему закону об «особо охраняемых», этим статусом можно наделять заказники и памятники природы. Новый законопроект позволяет включать в категорию ООПТ и крупные городские парки.
Дополнительный охранный статус должен быть присвоен Удельному парку, Ново-Орловскому парку, Баболовскому и Отдельному паркам в Пушкине, Осиновой роще с дачей Фаберже, ряду других объектов — в общей сложности 17 парковым зонам Петербурга с общей территорией свыше 100 гектаров. Непосредственным поводом к инициативе, отмечают в депутатской комиссии, стала «более чем напряжённая» ситуация в Удельном парке. Его «постоянно атакуют и растаскивают на куски». Никешин надеется, что новый закон поможет «умерить прыть недобросовестных инвесторов». Которые, строя объекты на границе парковых зон, находят всевозможные лазейки в действующих федеральных и городских законах.
Новый закон об ООПТ устанавливает особый режим охраны – «систему запретов и ограничений». В том числе — за счет функционального зонирования парковых земель с установлением различных режимов возможного использования для каждой зоны. В некоторых зонах может вводиться полный запрет на временное строительство. В настоящий момент, отмечает Никешин, зачастую под временным предлогом инвесторы занимаются капитальным строительством.
«Известны случаи, когда инвесторы получают разрешение на временную постройку — под ресторан, к примеру, а потом строят на этом месте чуть ли не жилой дом, — рассказывает депутат. — В качестве примера разработчики законопроекта приводят историю с Удельным парком. После того, как на его восточной границе появился новый ресторан, часть парка вообще исключили из списка зон зелёных насаждений. С севера аналогичным образом вклинились тренировочные базы «Зенита». В результате, инвесторы «обкусали» Удельный со всех сторон.
В дальнейшем должен быть составлен конкретный перечень парков и их границ, попадающих в категорию ООПТ. На поправки ко второму чтению уйдёт месяц. За это время предполагается доработать законопроект в соответствии с замечаниями Комитета по природопользованию администрации Петербурга.