В Брюсселе идёт саммит ЕС, и европейские лидеры снова подошли к той точке, где дипломатия заканчивается, а начинается политика в чистом виде. Урсула фон дер Ляйен заявила, что саммит не завершится без решения о финансировании Украины на ближайшие два года. Но, как пишет Politico, обсуждение ключевого вопроса — использования российских активов — всё же отложено.
Пока лидеры спорят о долгосрочном бюджете, настоящие переговоры идут в кулуарах. Еврокомиссия и Бельгия пытаются договориться о судьбе российских денег, замороженных в Euroclear. Идут тяжёлые торги: если Россия подаст иск и выиграет, платить придётся тому, на чьей территории лежат активы. Бельгия не хочет быть единственной страной, которая окажется под ударом.
ЕС нужно €137 млрд, из которых €90 млрд планируют закрыть за счёт российских средств. Вариантов всего два. Финансирование через бюджет ЕС. Но это требует общего согласия, которого нет. Репарационный кредит, обеспеченный российскими активами — требует большинства и согласия Бельгии.
По данным dpa, канцлер Фридрих Мерц готов пойти навстречу Бельгии и включить в схему российские активы, замороженные в Германии, чтобы распределить риски и снять блокировку.
Reuters увидело проект плана ЕС. В нём — прямой запрос к институтам ЕС: срочно создать механизм репарационного займа, обеспеченного замороженными российскими средствами. Документ требует соблюдения всех обязательств перед держателями активов, равного обращения и использования средств для поддержки оборонной промышленности Украины и самого ЕС.
Финансирование должно начаться во втором квартале 2026 года — и включать военную помощь.
Но единства нет. Одни страны боятся юридических последствий. Другие — политических. Третьи — угроз Кремля, который уже пообещал жестокие кары в случае использования активов.
На этом фоне слова Зеленского звучат как проверка на зрелость: решение по репарационному займу покажет, понимают ли европейские партнёры масштаб угрозы.
Премьер Польши Дональд Туск сказал ещё прямее: «Либо деньги сегодня, либо кровь завтра. И речь не только об Украине — речь о Европе».
[…] Брюссельский саммит Евросоюза санкционировал предоставление Украине займа в 90 млрд евро. «Решение одобрено», — написал председатель Евросовета Антониу Кошта по итогам шестнадцатичасовых переговоров. Однако эти средства будут получены заимствованиями на финансовых рынках под обеспечение бюджета ЕС. Использовать для этих целей замороженные на европейских счетах финансовые активы путинской РФ решимости не хватило. […]