Новый министр финансов РФ, заменивший на этом посту Кудрина, Антон Силуанов в интервью «Ведомостям» заявил, что Министерство финансов не будет вводить налог с продаж для замены НДС. Он отметил, что однопроцентный пункт НДС с точки зрения поступлений в бюджет равен 5 процентам налога с продаж, поэтому чтобы заменить НДС, правительство должно ввести 90-процентный налог с продаж. Силуанов также заявил, что не поддерживает зачисление налога на прибыль в региональные бюджеты.
Передать налог на прибыль полностью в руки регионов и отдать региональным властям акцизы на табак и алкоголь, чтобы увеличить доходы региональных бюджетов на 20%, предложил вице-премьер Александр Хлопонин. Полная или частичная замена НДС налогом с продаж и передача налога на прибыль в регионы должна позволить субъектам Федерации быть более финансово самостоятельными. Однако чиновники Минэкономразвития и Минфина с самого начала протестовали против такой замены.
НДС используется сейчас в большинстве развитых стран мира, однако в ряде государств, в частности США и Японии, его функции выполняет налог с продаж. Основным преимуществом НДС является равномерное распределение налоговой нагрузки на все стадии производства и реализации товаров. В то же время данный налог предоставляет различные лазейки для уклонения.