Министр внутренних дел России Рашид Нургалиев выступил сегодня на выездном заседании комитета Госдумы по безопасности, обозначив основные пути планируемого сокращения численности российской милиции в ходе реформирования Министерства внутренних дел.
В частности, одной из мер по сокращению штата должно стать ускорение и упрощение судопроизводства. Другими путями, по словам министра, станут оптимизация органов управления, реорганизация систем ведомственного образования, кадрового, правового, тылового и материально-технического обеспечения, разграничение полномочий территориальных органов на разных уровнях и ликвидация дублирующих структур.
Кроме того, в числе путей реализации реформы Р.Нургалиев назвал укрупнение территориальных органов милиции в малозаселенных местностях, автоматизацию управленческих процессов и внедрение электронных регламентов, а также исключение избыточных и непрофильных функций милиции, которых насчитывается около 40.
Министр отметил, что при этом обеспечение ресурсами подразделений милиции, непосредственно осуществляющих выявление, пресечение, раскрытие и расследование преступлений, а также обеспечение общественного порядка будет сохранено, а по ряду регионов и направлений деятельности — увеличено.
Новая структура центрального аппарата МВД России будет объявлена до 1 сентября 2010г. По словам министра, само реформирование центрального аппарата и непосредственно подчиненных ему подразделений будет осуществлено до 1 декабря 2010г.
В составе центрального аппарата будут созданы главные управления, а также управления, на которые дополнительно будут возложены организационно-методические и практические функции по противодействию преступности и обеспечению общественного порядка.
Реорганизация непосредственно подчиненных МВД подразделений будет осуществляться путем их включения в состав центрального аппарата, преобразования в федеральные государственные учреждения, решающие задачи в интересах МВД России и иных правоохранительных органов, и ликвидации подразделений, выполняющих избыточные или дублирующие функции.
Р.Нургалиев отметил, что на региональном уровне предусмотрено исключение должностей заместителей начальников территориальных органов МВД России по следствию. В дальнейших планах — сократить общее количество заместителей начальников городских, районных и линейных органов внутренних дел до трех человек.
Кроме того, будет сокращено и количество вузов МВД. С 2012г. набор в милицейские вузы урежут вдвое — до 5 тыс. человек ежегодно. Для этого, в частности, будет сокращено количество ведомственных учебных заведений.
Также до конца 2010г. планируется внести на утверждение проект указа президента об утверждении дисциплинарного устава органов внутренних дел. Кроме того, министр подчеркнул, что в рамках борьбы с коррупцией в системе МВД вводится плановая ротация кадров, однако законодательно она пока не урегулирована.
Одним из результатов реформы МВД станет рост зарплаты сотрудников милиции в 3 раза, заявил Р.Нургалиев. Средняя зарплата оперуполномоченных районного уровня вырастет в 3 раза — до 55 тыс. руб., других сотрудников милиции — в 2,9 раза — до 35 тыс. руб.
Р.Нургалиев отметил, что с января 2012г. 512,2 тыс. сотрудников милиции общественной безопасности будут переведены с финансирования из региональных бюджетов на финансирование из федерального бюджета. В связи с этим Р.Нургалиев отметил, что необходимо на законодательном уровне разграничить компетентность Федерации и ее субъектов в данной сфере.
Также министр подчеркнул, что ежегодно за счет федерального бюджета удается обеспечить жильем или улучшить жилищные условия от 1,5 до 2 тыс. семей сотрудников милиции. Еще 500 семьям выделяется новое жилье за счет региональных бюджетов. Министр подчеркнул, что окончательно решить жилищную проблему сотрудников милиции удастся лишь через 40 лет. По его словам, некоторые сотрудники стоят на учете в качестве нуждающихся в жилье с 1972-1975гг. Также Р.Нургалиев сообщил, что в настоящее время прорабатывается вопрос о создании маневренного жилого фонда для сотрудников милиции. На эти цели в 2010г. планируется выделить из федерального бюджета 1,3 млрд руб., а в 2011г. — 2,4 млрд руб.
