Тот печальный факт, что закон о предоставлении земельных участков для многодетных семей до сих пор не получает практического воплощения на местах, признал на очередном выездном заседании Общественного комитета сторонников и регионального актива партии «Единая Россия» президент Дмитрий Медведев. В Санкт-Петербурге, где, по официальной статистике, семей с тремя и более детьми насчитывается более 14 тысяч, игнорирование инициативы президента вызвало сильный общественный резонанс. Многодетные родители вынуждены посвящать себя не только детям, но и общественной борьбе за свои права.
В своих посланиях президент нередко подчеркивал, что земельный участок является «подарком от государства». После принятия соответствующего федерального закона он потребовал от руководителей субъектов Федерации дополнить его соответствующими законодательными актами на региональном уровне. Однако в Петербурге сложилась пока иная ситуация. Мама трех девочек Ирина делится опытом: «Питерские законодатели создают некоторые ограничения, видимо, чтобы отсеять желающих-нуждающихся. Право на землю под ИЖС по этому закону имеют те, у кого трое и более детей до 18 лет, кто стоит на жилищной очереди, кто не имеет собственности земли. Для нашей семьи применяется поправка – мы не стоим на жилищной очереди, так как на очередь ставят после того, как вы проживете в Петербурге 10 лет (я живу с 2002 года, но прописка у меня с 2006-го, причем прописана была у сестры). Хотя все налоги с моей зарплаты поступают в бюджет города. Такая поправка по «проживанию» – бюрократия чистой воды!»
Таким образом, тех, кто вставал на очередь за участком, чиновники теоретически могли вычеркивать из списков на улучшение жилищных условий. А тем, у кого уже имелась в собственности земля, вообще отказывали в праве на участок. Незадолго до того, как покинуть пост губернатора, Валентина Матвиенко четко дала понять: земель у города для реализации этой программы нет, единственный вариант – садоводства. К слову сказать, еще в 1992 году первый президент России Борис Ельцин издал закон о выделении семьям с тремя и более детьми садоводческих участков. Однако, по мнению депутата муниципального округа от партии «Справедливая Россия» Надежды Тихоновой, сложившееся положение – проявление властно-политической воли. Президент издал указ, но не определил инструменты для его исполнения. Более того, участки в Петербурге и Ленобласти есть, но там полностью отсутствует инфраструктура, от водопроводов до школ. Немногие могут позволить себе полноценное строительство. Выход возможен, к примеру, через постройку социального жилья. Но тут требуется желание чиновников.
В силу вышеописанных реалий некоторые многодетные семьи придерживаются правила «минуй нас пуще всех печалей». Говорит Наталья, мама трех детишек: «Я кого знаю, все просто живут своей немного сумасшедшей жизнью. И спокойно относятся к этим благам от государства. Не дают – и ладно. Не для этого рожали. Да и жаль времени связываться».
Иную позицию высказывают члены «Движения многодетных семей Петербурга за право на земельный участок». Даниил, один из его активистов, рассказывает: «Мы писали депутатам ЗакСа одно и то же письмо – с просьбой принять поправки, которые учитывают наши права. Многие депутаты увидели, что мы существуем, и даже были готовы пойти нам на встречу. Например, депутат Александр Ольховский от КПРФ даже встретился с одной из активисток (по ее настоянию) и рассказал, что этот закон перед выборами никому не нужен. Все сейчас боятся за свои места и стараются не высовываться. Так что не раньше президентских выборов что-то реально начнет работать. Но мы не сдаемся и будем бороться дальше – иначе и после выборов может все заглохнуть. Как раз сейчас, перед выборами, хотя бы есть шанс, что нас будут слушать, если будем шуметь».
Активисты движения пытались добиться личной встречи с губернатором северной столицы. Однако Георгий Полтавченко пока предпочитает перепоручать подобное общение своим подчиненным. Которые, к сожалению, ничего ободряющего – и вообще ничего конкретного – сказать не могут.
Тем не менее многодетные семьи уже получают участки в Ивановской, Омской, Костромской, Калининградской областях. В Санкт-Петербурге же на данный момент установлен мораторий на прием таких заявок. Как поясняют в МФЦ и Пенсионном фонде, ожидается принятие нового закона с поправками. Однако при этом никто не может прокомментировать – что произойдет после его вступления в силу с ныне официально сформированной очередью из многодетных семей. Очередью, исчисляющейся тысячами граждан.