Четыре месяца набранных с петербургских улиц «казаков» будут обучать психологии, иностранным языкам и пр., а вот что будет потом – непонятно. Продолжится ли финансирование в следующем году пока неизвестно, но в этом деньги уже освоят.
На сайте государственного заказа Санкт-Петербурга появилась информация о весьма любопытных торгах. Комитет по инвестициям и стратегическим проектам объявил конкурс на «Оказание услуг для государственных нужд Санкт-Петербурга по созданию «Казачьей дружины» для обеспечения безопасности туристов и жителей Санкт-Петербурга». Обойдется эта милая этнография в 9 млн рублей.
Лев Толстой писал, что у казаков «любовь к свободе, праздности, грабежу и войне составляет главные черты их характера». В наше время найдется, похоже, достаточно россиян, кто разделяет взгляды классика, но власть, видимо, так не считает. Недавно на федеральном уровне был принят закон «О государственной службе российского казачества», а сейчас, как выяснилось, решили поддержать казаков и в Санкт-Петербурге. И даже готовы выделить им 9 миллионов рублей.
Статус казаков, несмотря на регулярно принимаемые законы, весьма смутен. С одной стороны, «казак», если верить старым словарям, — некое военно-земледельческое сословие, с другой, сегодня в казаки может записаться каждый, было бы желание. Будь он хоть «негром преклонных годов», и такие прецеденты, как говорят, уже были. Так что, по сути, пока мы имеем некую общественную организацию, которая весьма успешно осваивает бюджетные деньги.
Но в Петербурге федеральных денег для казаков пока нет. Как рассказал «В кризис.ру» Аркадий Крамарев, время от времени выделяются какие-то гранты, то на издание журнала, то на что-либо еще подобное, и потому казакам приходится поддерживать себя самим. По слухам, некоторые казачьи организации даже подряжались отлавливать бродячих собак, чтобы как-то поддержать свое существование и дождаться сытых времен. Такие радикальные меры, кажется, уходят в прошлое. Вот уже несколько лет казаки принимают участие в добровольной народной дружине, почему-то получая за это деньги. Впрочем, по утверждению того же Крамарева, весьма небольшие и далеко не всегда. Тем не менее, сам этот прецедент весьма интересен. Россия, как известно, лидирует по количеству милиционеров на душу населения. А Москва является абсолютным рекордсменом среди мировых столиц: там 946 милиционеров на 100 тысяч населения, а в находящемся на втором месте в этом рейтинге Дели всего 557. Более того, по некоторым оценкам, МВД по численности сотрудников уже переросло российскую армию. Неудивительно, что при такой занятости населения «охранной деятельностью», регулярно возникают разговоры о повышении пенсионного возраста: надо же чем-то всех этих ничего не производящих охранников кормить. И только президент Медведев заговорил о сокращении МВД, как выясняется, что к милиционерам еще подключили и казаков.
Решила отыскать способ финансирования казачества и городская администрация.
Дружина
Цена в 9 млн рублей, понятно, в ходе торгов может быть снижена, но мы сомневаемся, что это будет существенно. Потрачена эта сумма будет всего за 4 месяца. И даже примерно ясно на что.
Пока предполагается, что на зарплату непосредственно казакам уйдет только половина, 4 миллиона 500 тысяч рублей. На сорок человек персонала на 4 месяца – вполне нормально. Непонятно одно – каким образом эти 40 человек сумеют навести порядок в нескольких районах Петербурга и на всех вокзалах.
336 тысяч уйдут на подбор персонала «Казачьей дружины»:
-изготовление объявлений
-размещение объявлений в СМИ, Интернете и т.д.
-обращение в биржу труда
— проведение собеседований по набору персонала.
И это неудивительно: дело это серьезное и требования к будущим казакам, судя по документу, весьма серьезные.
«Дружинники» должны иметь «способность к интенсивной коммуникации в течение продолжительного времени», не иметь судимости и не состоять на учете в лечебно-профилактических учреждениях. Дальше, правда, требования становятся менее понятными. Что означает, например, «уровень интеллектуального развития»? Рассуждая логически, можно предположить, что городская администрация хочет, чтобы он у казаков был, намекая, что многие у нас прекрасно живут и без него. Казакам потребуется «компетентность», то есть в числе прочего у них «туристский потенциал» Санкт-Петербурга. Как это поможет обыкновенным охранникам, и что это вообще такое мы предположить затрудняемся. Так же казаки должны иметь «специальность, связанную с туризмом». Определение весьма расплывчатое. Скажите, имеет ли, например, носильщик «специальность, связанную с туризмом»? Или повар? Также казаки должны «знать основы законодательства РФ» и «владеть английским и другими иностранными языками».
Еще от них потребуют «стиль межличностного поведения». Хотим пояснить, что стиль этот есть у любого человека, но вот только у некоторых он не выдерживает никакой критики. Но главное, чтобы был, как и «интеллектуальное развитие». Понятно, что набрать таких уникумов вряд ли получится, и потому второй пункт расходов: «Разработка обучающих программ для персонала:
-психология (русский яз + англ.яз.)
-иностранный язык
-история города (русский яз. + англ. Яз.)
-нормативно-правовое обучение
-культура общения».
Не забывайте, что все это необходимо вложить в «интеллектуальный уровень» казаков очень быстро: дежурить, как предполагается, они начнут уже в сентябре. Курс должен быть интенсивным, и потому, как предполагается, на его разработку уйдет 623 700 рублей. И еще 100 тысяч на изготовление учебных пособий. Надеемся, это будут макеты хулиганов в натуральную величину, иначе сложно понять, каким образом 40 человек сумеют потратить на распечатку курсов на принтере такую сумму. Само же обучение обойдется еще в 650 тысяч рублей.
Вызывает вопросы и «Разработка и нанесение логотипа на форменную одежду», которая обойдется в 170 800 рублей. Около 4 тысяч за нанесение логотипа на один комплект формы? Или разработка логотипа стоит чудовищно дорого?
Еще 92 тысячи уйдут на изготовление ID-card. Все остальное уже мелочи: связь, офис, тренировки, накладные расходы в 900 тысяч…
К сожалению, выяснить загадки этого документа нам не удалось – все ответственные за него работники городской администрации находятся в отпусках.
Не так давно, кстати, Валентина Матвиенко «завернула» закон, дающий органам муниципальной власти привлекать к охране общественного порядка общественные объединения, напомнив, что эта сфера в компетенции правительства Петербурга. Интересно, это и есть обещанная нам «охрана правопорядка»?