Операторы своих не сдают

В период экономического кризиса неплательщиков – по алиментам, кредитам, штрафам и коммунальным платежам — в России появилось немало. Их не выпускают за границу, ловят «на живца» на сайтах знакомств, вычисляют по номерам телефонов. Впрочем, помогать судебным приставам спешат не все. На это они и пожаловались прокурору Петербурга Сергею Зайцеву.

Не выпускать должников за пределы России – ноу-хау питерское. Еще в 2006 году этот ход придумали в Главном управлении Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу. Официально, именно на это изобретение судебных приставов «запитано» и их стремление вызнать непосредственные контакты должников – в частности, номера их мобильных телефонов. То есть, как объясняют сами судебные приставы, эта информация нужна им для того, чтобы предупреждать провинившихся: «не покупайте билеты в Египет, все равно не поедете…» Правда, при нынешнем уровне развития высоких технологий, зная номер мобильного, можно с легкостью вычислить физическое местонахождение его владельца, но кто же станет упрекать приставов в таком коварстве?!

Короче говоря, судебные приставы Петербурга обратились к сотовым операторам с просьбой предоставить им телефоны должников, чтобы заранее предупреждать и избегать досадных инцидентов. И с удивлением обнаружили, что навстречу им пошли не все.

Как сообщает заместитель главного пристава Петербурга Вадим Дмитриев, «"Мегафон" и "МТС", а также стационарный оператор – «Северо-Западный Телеком» не предоставили искомые данные". Поэтому управление Федеральной службы судебных приставов по Петербургу обратилось к прокурору города Сергею Зайцеву с просьбой принять меры в отношении сотовых операторов, отказывающихся предоставлять им телефоны должников.

По словам Вадима Дмитриева, мнение, что номера телефонов должников нужны приставам только для списывания денег со счета, ошибочно. «На самом деле номера телефонов нужны для информирования – какой закон мы нарушим, если пришлем должнику СМС-сообщение о том, что ему ограничен выезд за границу? Да он нам спасибо скажет!»

Редакция «В кризис.ру» заинтересовалась, насколько законно предоставление персональных данных службе судебных приставов. Как рассказал корреспонденту «В кризис.ру» гендиректор аналитического агентства TelecomDaily Денис Кусков, структуры, которые могут запрашивать данные, определены законодательством, и службы приставов туда не входят. «Приставы могут сделать это только на основании запросов через суд, а не напрямую к оператору, так как это коммерческая структура, — добавляет Денис Кусков. — Тем более, что делать запросы можно по конкретному человеку, а не по всем абонентам».

Если же такие запросы напрямую к оператору с требованием предоставить всю базу телефонных номеров, действительно необходимы, нужно вносить изменения в законодательство. «Это неплохо — использовать разные варианты для предупреждения человека, — считает Денис Кусков. — Сегодня законодательство не предписывает коммерческим компаниям предоставлять базы данных по требованию государственных структур. Согласие тут — сугубо добровольное дело коммерческой структуры. «Мегафон» и «МТС» поступили правильно, не предоставив данные о своих абонентах. Пока действия компаний показывают, что они защищают данные своих абонентов».

Сотовые операторы «Мегафон» и «МТС» тоже уверены в своей правоте: они ссылаются на разъяснения Минкомсвязи России в письме от 29 сентября 2009 г. Согласно этому циркуляру, операторы связи не вправе в рамках действующего законодательства передавать судебным приставам-исполнителям сведения об абонентах и оказываемых им услугах.

«Данные сведения в силу № 126-ФЗ «О связи» являются конфиденциальными и без согласия абонента могут предоставляться только уполномоченным государственным органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность или обеспечение безопасности РФ, к числу которых судебные приставы-исполнители не относятся», — рассказала пресс-секретарь Северо-Западного филиала компании «Мегафон» Людмила Чехова.

«К сведениям об абонентах относятся фамилия, имя, отчество или псевдоним. Также наименование абонента — юридического лица, фамилия, имя, отчество руководителя и работников этого юридического лица, адрес абонента или адрес установки оконечного оборудования (IP), абонентские номера и другие данные, позволяющие идентифицировать абонента или его оконечное оборудование», — добавили в в пресс-службе сотового оператора «МТС».

Впрочем, вся эта персональная информация давно циркулирует в свободном обороте. Впрочем, незаконном. Компакт-диски с информацией из различных ведомств, содержащие номера телефонов, адреса и даже сведения об имуществе граждан, можно купить на каждом углу. Их оборот в России оценивается в $50 млн в год.