Скрепы оклада

Правительство РФ огласило суммы денежного содержания командования Росгвардии. Она же Нацгвардия. Та самая, на которую делается главная и последняя ставка  в будущей борьбе за спасение режима. Которой предстоит останавливать толпы «экстремистов» с правом вести огонь на поражение. Цифры окладов прозвучали весьма скромные. Естественно, последовали комментарии независимых экспертов. Объяснивших, насколько искажается в официальных публикациях картина чиновных доходов. И в чём реально состоят материальные интересы правящего слоя, создающего гвардию собственной защиты.

Месячный оклад главнокомандующего Виктора Золотова – генерала армии, многолетнего президентского телохранителя и ближайшего сподвижника – установлен в размере 54 тысячи рублей. Его заместитель будет получать 52 тысячи 800 рублей.  50 тысяч 400 рублей предназначены первому заместителю начальника гвардейского штаба. Другим заместителям и главам департаментов остаётся по 48 тысяч. Это – командная верхушка.

Командирам дивизий Росгвардии положили порядка 36 тысяч, командирам полков – немного больше 30 тысяч. Рядовым будут платить 1–2 тысячи, контрактникам – 12 тысяч. Курсанты учебных заведений Росгвардии – 8 тысяч 400 рублей. Кабинет министров с особой гордостью подчёркивает: «Принятие и реализация проекта постановления правительства Российской Федерации не потребует выделения дополнительных средств федерального бюджета». Надо думать, Антон Силуанов постарается за этим проследить.

То, что высшие силовики РФ служат правящему режиму не только по должностям, но и по убеждениям, не вызывает сомнений. В конце концов, взгляды Владимира Путина наверняка ближе Виктору Золотову, нежели взгляды Анатолия Собчака, которого Золотов тоже охранял (хотя и Собчак был не чужд рассуждениям о державной мощи, геополитике, Черноморском флоте и т.д.). А уж Роман Цепов, в охранном бизнесе которого успел поработать Золотов, в августе 1991-го и вовсе собирался организовать силовую поддержку ГКЧП (Путин тогда против ГКЧП боролся, как вице-мэр при Собчаке). В дополнительном материальном стимулировании они наверняка не нуждаются, достаточно «духовных скреп» власти. Но, судя по компетентным экспертным оценкам, эти скрепы имеют серьёзную финансовую составляющую. Которая не сводится к $800-900 в месяц.

Пояснения даёт известный эксперт по трудовым отношениям и государственной службе Павел Кудюкин (в начале 1990-х занимавший пост заместителя министра труда РФ, а ныне сопредседатель вузовского профсоюза «Университетская солидарность»). По его оценкам, базовые должностные оклады не превышают 20% реальных доходов российского чиновничества. Различные виды надбавок и премирований – классный чин, выслуга, секретность, учёные степени и т.п. – составляют большую часть денежного содержания. Тем более это касается силовых структур: «В случае с Нацгвардией, скорее всего, нужно добавлять оклад по званию, надбавки за сложность и секретность, особые условия, а также стимулирующие доплаты». В прошлом году средние денежные выплаты в МВД составляли 86 тысяч рублей в месяц.

Почтенная традиция многослойности доходов идёт как минимум с советских времён. Михаил Восленский в фундаментальном исследовании «Номенклатура. Господствующий класс Советского Союза» приводил такой частный пример: «Если завсектором владеет хотя бы весьма скромно каким-либо иностранным языком, он получает 10% надбавки к зарплате – «за знание и использование в работе иностранного языка», даже если знание сомнительно, а использования вообще нет». Впрочем, тот же Восленский неоднократно подчёркивал: «Получение прибавочной стоимости — не главная задача класса номенклатуры. Главное в номенклатуре — не собственность, а власть».

Примерно о том же, но в другом аспекте, писал яркий публицист, литератор-«шестидесятник» Юрий Буртин. Главными преимуществами номенклатурной системы для тех, кто в неё включён, являлись гарантированность, «автоматизм» карьерного роста, не зависящий от рыночных превратностей. Кстати, Буртин отмечал это почти четверть века назад и говорил в прошедшем времени. Ещё не зная, что чиновный класс сумеет в полной мере сохранить старые преимущества, соединив их с новыми.

«В денежном выражении содержание госаппарата ниже, чем доходы топ-менеджмента коммерческих компаний, – констатирует Павел Кудюкин. – Но они позволяют даже среднему чиновнику вести образ жизни на уровне верхнего слоя среднего класса». Высшие же эшелоны в плане личных доходов и имущества, мягко говоря, сопоставимы с обитателями и советских, и зарубежных олимпов.

Но отметим ещё раз: суть не в этом. Роснацгвардия формируется для охраны не окладов жалованья, а власти, позволяющей жаловать и карать. И идеологии, сакрализующей эту власть. Такова основа образа жизни правящей олигархии, к которой прикладывается всё прочее. А деньги… «Приносят ли они счастье?» – спросил однажды Рокфеллера молодой журналист. «Конечно, нет, – не задумываясь ответил миллиардер. – Не верьте этому».

Анатолий Кружевицын, «В кризис.ру»