Вчера Президент России Дмитрий Медведев подписал закон «О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов», принятый Государственной Думой 20 ноября 2009 года и одобренный Советом Федерации 25 ноября 2009 года.
Все три года бюджет будет дефицитным. Планируется, что в 2010 г. расходы превысят доходы на 2,9 триллиона рублей (6,8 % ВВП). Далее дефицит должен сокращаться — до 3% к 2012 г. Покрывать разницу между доходами и расходами планируется за счет средств Резервного фонда и Фонда национального благосостояния, а также внутренних и внешних заимствований.
Дефицитный бюджет – скорее, позитивный фактор. Это свидетельствует о том, что правительство вливает дополнительные деньги и оказывает помощь экономике, говорят эксперты. Плохо другое — главным ориентиром бюджета остается нефть. В главный финансовый документ страны заложена цена на нефть $58 за баррель. Если же исполнится прогноз Минэкономразвития и стоимость нефти будет в пределах $65-70 за баррель, тогда в следующем году бюджетный дефицит может составить 6,2-6,5% ВВП.
Эксперты отмечают, что нефтяная зависимость – это данность, с которой приходится мириться, и в ближайшее время ситуация вряд ли изменится. В этой связи основной угрозой для экономики остается перспектива падения перегретого монетарными властями сырьевого рынка. Вице-президент компании экспертного консультирования «Неокон» Александр Ракша предупреждает, что падение цен на нефть может произойти уже в первой половине 2010 г.
«Не уверен, что цена на нефть будет сохраняться на текущем уровне. Есть шансы, что будет происходить разворот рынков и цены на сырье пойдут вниз в период с февраля по март 2010 года, либо с мая по июль, — опасается эксперт. — Это зависит от реализации антикризисных мер правительств США, Евросоюза».
«Сырьевой рынок – один из самых устойчивых в мире, — возражает ведущий специалист Фонда экономических исследований «Центр развития» ВШЭ Максим Петроневич. — В кризис те страны, которые экспортировали инновационную технологичную продукцию, пострадали больше. Япония, Германия – у них промышленность упала заметно больше, чем у нас».
В бюджете на 2010 г. заложены доходы — 6,95 триллиона рублей, а расходы — 9,89 триллиона рублей. Уровень инфляции не должен превысить 10%. Эксперты согласны с таким прогнозом – но, опять же, только при условии высоких цен на нефть.
«Есть все предпосылки, что в следующем году инфляция составит 7-8%. Это реалистично, учитывая, что начиная с мая темпы не превышают 5,5% в год. Ситуация не ухудшается и в следующем году инфляция будет существенно меньше, чем обозначено в прогнозе правительства».
В то же время Александр Ракша указывает на обратную сторону высокой цены черного золота. По его словам, укрепление рубля, стимулированное высокими ценами на нефть, только вредит экономике. И дефляционные тенденции, которые фиксируются в последнее время, связаны как раз с торможением восстановления экономики, считает он.
«Укрепление рубля крайне негативно сказывается на нашей промышленности, в первую очередь обрабатывающей, — объясняет эксперт. — Но и экспортеры тоже страдают, т.к. у них возрастают издержки. В ситуации резкого укрепления рубля автоматически включается волна неплатежей, фактически банкротств. В электроэнергетике уже сейчас растут взаимные неплатежи. Продолжается серьезный рост кредиторской и дебиторской задолженности в потребительском секторе».
Источник: Газета "ВЗГЛЯД"