Сегодня Минэкономразвития представляет Путину антикризисный «План обеспечения устойчивого развития и социальной стабильности в 2015 году». Этот план уже прошёл экспертизу в министерстве финансов и получил там не самую высокую оценку. По мнению финансистов, его реализация может сильно ухудшить бюджетную ситуацию — потребуется потратить половину Резервного фонда, а эффект непредсказуем.
Антикризисный план, подготовленный Минэкономразвития и раскритикованный Минфином, содержит 101 пункт. Он предусматривает выделение Пенсионному фонду дополнительных 147,5 млрд рублей на повышение пенсий, в случае если индекс потребительских цен «превысит 6%», резерв на борьбу с безработицей в размере 82,6 млрд, санацию проблемных системообразующих предприятий на 300 млрд. Всего реализация плана требует 2 трлн рублей. И всё это с расчётом на то, что котировки в среднесрочной перспективе вернутся к $70 за баррель, чего пока ожидать не приходится.
Одна из самых заманчивых фишек первоначального проекта плана — отмена НДС для импортного сырья и комплектующих, не выпускаемых в РФ, — в окончательную редакцию не попала. Таким образом, вроде бы, создалась возможность для развития отечественной промышленности. Тем более, премьер Медведев давно и упорно проталкивает идею развития экономики силами инициативных российских бизнесменов. Именно частные предприниматели, по его мнению, должны стать двигателями и форейторами промышленного прогресса.
Кроме того, создание собственного бизнеса может в целом повысить положительный общественный тонус. Согласно «Глобальному мониторингу предпринимательства» (GEM), бизнесмены чаще чувствуют себя счастливыми, чем наёмные работники. По опросу GEM, удовлетворение от работы получают 91% предпринимателей и лишь 72% наёмных служащих, уровнем доходов довольны соответственно 40% и 14%.
Однако, как показывают те же опросы, россияне вовсе не спешат сменить спокойную жизнь наёмного работника на полную опасностей и волнений жизнь бизнесмена. Меньше 3% россиян планируют открыть свой бизнес в течение ближайших трёх лет. Между тем, только по официальным данным число российских безработных превышает 4 млн человек, в Минтруда прогнозируют, что в нынешнем году их станет на 1,6 млн больше.
Но по мнению председателя президиума Ассоциации молодых предпринимателей России Дмитрия Кравченко, бизнесом займется не более 5% потерявших работу. «Некоторые всё-таки будут организовывать бизнес в сфере услуг, открывать ателье, центры сервисного обслуживания. Совсем малая часть предпринимателей постарается организовать небольшие производственные предприятия, — говорит Кравченко. — К сожалению, до сих пор, несмотря на потребность государства в развитии внутреннего производства, предприниматели в России не склонны открывать производственный бизнес, так как на сегодняшний день дешевые финансовые ресурсы остаются труднодоступными».
Это по словам Кравченко связано с тем, что большинство россиян не подготовлено к самостоятельному ведению бизнеса. Прежде всего из-за рисков, связанных с несовершенством законодательства. «Вместе с тем обещанные меры господдержки, такие как госгарантии, налоговые и надзорные каникулы, благосклонно повлияют на предпринимательскую активность», — полагает он.
Однако российские реалии надежды на такие радужные перспективы вовсе не вселяют. Уже сегодня Госдума рассматривает законопроект, ужесточающий наказания для индивидуальных предпринимателей. Один из авторов этого закона, депутат «Единой России» Дмитрий Вяткин, озвучил величину предполагаемых штрафов, речь может идти о 60 млн рублей. При этом не уточняется, за что именно будут взыматься эти астрономические суммы. Они будут прописаны позднее. То есть первое время после принятия закона, видимо, можно будет обдирать индивидуальных предпринимателей по принципу Крыловского волка: «ты виноват уж тем, что хочется мне кушать».
Этот нехитрый тезис ежедневно подтверждается чуть ли не ежедневно. Если бизнесмен не связан с государственными структурами и действует самостоятельно, риск в любой момент попасть под колёса карательной машины — практически стопроцентный. Это, например, доказывают многолетние уголовные преследования в отношении бывшего вице-президента ПТК Владимира Барсукова. Это не только многочисленные «рейдерские дела», из споров хозяйствующих субъектов превращённые чуть ли не в процессы века. Это и поразительное решение Верховного суда, отменившего оправдательный приговор по иску обвинения, официально жалующегося на мистические обстоятельства и свободу СМИ, которые якобы принудили присяжных полностью оправдать Барсукова в деле о покушении на совладельца Петербургского нефтяного терминала Сергея Васильева.
Нынешний год станет самым тяжёлым для российской экономики, предрекает глава ВТБ Андрей Костин. Другие эксперты смотрят дальше, они полагают, что мы в этом году мы ещё не достигнем экономического дна, проблемы будут нарастать в 2016—2017 годах, и именно тогда мы их ощутим в полной мере. Для того, чтобы избежать этой ситуации или хотя бы смягчить её последствия, ставка действительно должна делаться на частный бизнес. Только люди, умеющие идти на риск, умеющие самостоятельно решать проблемы могут сегодня удержать экономику страны на плаву. Для этого им не так уж нужна господдержка, достаточно, если государство не будет мешать. Те, кто ещё в Девяностых сумел создать и сделать процветающим свой бизнес сегодня могут не только сохранить его, но и помочь своим опытом и примером начинающим предпринимателям. А вместе они — всей стране. Пока этого не произойдёт, не помогут никакие антикризисные меры. Страна будет дальше катиться в пропасть.
Ульяна Коваленко, специально для «В кризис.ру»