Вчера в РСПП прошел «круглый стол» «Моногорода: от тактики выживания к стратегии развития». На нем члены союза, экономисты, представители исполнительной власти и муниципалитетов пытались найти ответ на вопрос: как не допустить повторения ситуации, произошедшей в Пикалеве? Оказалось, что единого определения понятия «моногород» не существует, как и методик решения проблем, в них возникающих. Это не помешало госчиновникам и муниципалам сойтись во мнении, что именно предприниматели должны поделиться доходами с администрациями моногородов. Бизнес в лице РСПП этой идеей не загорелся.
Минрегионразвития, как было объявлено на совещании, знает, что в России 460 моногородов. Хотя, по мнению специалистов, точного определения этого понятия не существует. «Вопрос до конца не закрыт, что считать моногородом», — заявил руководитель отдела региональных и муниципальных рейтингов агентства «Эксперт РА» Григорий Марченко. Он сообщил, что перечень моногородов законодательно не утвержден и, вообще, в стране нет единой методики решения проблем депрессивных территорий.
У исполнительной власти другая точка зрения. Статс-секретарь, замглавы Минпромторга Станислав Наумов в своем выступлении отметил: «К проблеме моногордов надо относиться максимально спокойно, без лишней суеты. Сейчас остро чувствуется не проблема безработицы, а дефицит квалифицированных кадров для новых инвестпроектов», — пояснил г-н Наумов. По его словам, Минпромторг готовит проект для Тольятти (об этом см. интервью на с. 2) и ведомству важно получить от экспертов конкретные предложения. Особая роль отводится бизнесу. «Бизнес должен вложиться в человеческий капитал. Там, где нет денег у государства, бизнес должен поделиться своими доходами, например для стажировки кадров за границей», — заключил Станислав Наумов.
Станислав Наумов отметил, что министерство сформулировало для себя задачу повысить производительность труда в металлургии, а для создания новых рабочих мест поможет обоюдная ответственность бизнеса и власти. Так, Свердловская и Челябинские области первыми приняли удар кризиса, поэтому перед этими регионами сейчас стоит задача поменять структуру производства отрасли. По словам г-на Наумова, спрос на продукцию предприятий должен восстановиться не за счет импорта, а исключительно силами внутреннего производства.
«Опять государство рассчитывает на бизнес исключительно как на кошелек с деньгами», — отметил заместитель председателя комитета РСПП по промышленной политике и регулированию естественных монополий Владимир Рудашевский, который был единственным представителем бизнес-сообщества на мероприятии. Он напомнил госслужащим и экспертам, что бизнес может быть не только источником денег, но и идей.
Спасти все российские моногорода вряд ли возможно, считает директор департамента мониторинга и оценки эффективности деятельности органов государственной власти Минрегионразвития Андрей Нещадин. «Дотации предприятиям помогут максимум на полгода. Нужно помогать городам, например, кредитами Банка развития под конкретные сроки окупаемости», — сообщил он.
Г-н Рудашевский на это отметил, что ожидать помощи от Банка развития или, например, от госкорпорации «Ростехнологии» — это значит «обречь себя на долгое ожидание, если не умирание».
Ждет помощи от «Ростехнологий», например Верхнесалдинск, где находится «ВСМПО-Ависма» — крупнейший производитель титановых полуфабрикатов. В городе нет роддома, автовокзала, а больница и школа 1935 года постройки. Своими силами обходятся и жители Златоуста, которые, как рассказывали на «круглом столе», создают свои малые предприятия по кустарной выплавке чугуна и выпуску решеток на окна и оград на могилы. По примеру китайцев времен «культурной революции». Для жителей Поднебесной ничем хорошим это не закончилось.