27 лет назад первый секретарь МГК КПСС Б.Н.Ельцин называл «политической» транспортную проблему в Москве. Сейчас политический накал создаёт другой хозяйственный сектор в другой российской столице. Во всяком случае, об угрозе социального взрыва пишется открытым текстом. Поводом стало выступление председателя Жилищного комитета городской администрации Валерия Шияна. Он предупредил, что в мае управляющие компании ЖКХ включат в коммунальные счета доплату за октябрьское и декабрьское отопление. Разумеется, плюс к апрельскому.
Прошлой осенью в Петербурге был изменён порядок оплаты коммунальных услуг. Казалось, с учётом интересов потребителей. Платить теперь приходится только за отопительный сезон, из которого выпадает треть календарного года, и только за реальное теплоснабжение, а не по «универсальному» расчёту. Учёт потребления ведут специальные структуры по договорам с управляющими компаниями. Проверку осуществляют теплоэнергетические предприятия. Окончательные цифры платежей выводяит «Вычислительный центр коллективного пользования» (ВЦКП). Интересно, что высказывания в пользу такой системы звучали ещё в 1999 году. Тогда некоторые депутаты Заксобрания критиковали ВЦКП именно за «обезличенность» взимания, не учитывающего реальное потребление.
Однако в России не только «жестокость законов смягчается неисполнением». Оптимальные реформы зачастую дают противоположные результаты из-за заторможенного освоения. Управляющие компании слишком много времени потратили на раскачку. Несколько тысяч жилых домов с прошлого сентября вообще не оплачивали отопление (соответствующие цифры просто не указывались в квитанциях). И вот теперь пропущенные выплаты предъявляются задним числом. Конечно, жители почти трёх тысяч петербургских домов отнеслись к этому без понимания.
Попытка компенсировать неоплату уже предпринималась зимой. «Недобор» вводился в декабрьские и январские квитанции. Недовольство тут же приняло острые, хотя поначалу пассивные формы. Отреагировать счёл нужным президент РФ. Владимир Путин, как давно замечено, довольно уступчив к протестам социального характера («пикалёвского типа»), если они не имеют политической составляющей. В таких случаях он обычно становится на сторону граждан, устраивая выволочки чиновникам и бизнесменам.
Общие объёмы недоплат исчисляются сотнями миллионов рублей. Суммы достаточно серьёзные. Городские власти не могут их просто списать. С другой стороны, административно-политическое руководство не может и исходить из сугубо финансовых соображений. Возмущение горожан в сочетании с президентской позицией способно обернуться жёсткими оргвыводами. В результате в конце зимы пришлось пойти на произвольное снижение тарифов. Энергетики понесли ощутимые убытки. Предъявили их управляющим компаниям. Те и другие стали ждать решения администрации.
Жилищный комитет склонился к тому, чтобы включить недоплату в квитанции за май. По словам его председателя, конкретные цифры ещё будут вычисляться и проверяться. Но скандал уже разворачивается. Потребитель, услышав, что в мае придётся платить за несколько месяцев сразу, не станет вспоминать, что полугодом раньше по данному расходу не платил вообще. В социальных сетях выступление Валерия Шияна оценивается как «беспредел» и «грабёж». Вспоминаются и сбои с теплоподачей, и излишнее протапливание в тёплые недели. Общая же тональность – резкий протест против роста расценок на услуги ЖКХ вообще.
Валерий Шиян напоминает, что первый весенний месяц в нынешнем году оказался холоднее последнего зимнего. Это тоже ведёт к повышению предстоящей оплаты. В то же время обещаны расследования в отношении управляющих компаний, завышавших квартплату или допускавших переотопление без объективной необходимости. Проведена почти тысяча проверок. Предстоит возбуждение нескольких уголовных дел.
Ситуация отдалённо напоминает февральские события в Болгарии. Конечно, Петербург не Пловдив, а обличения в Интернете не уличные демонстрации. Они не грозят нашей городской администрации участью правительства Бойко Борисова. Павшего именно из-за повышения расценок на коммунальные услуги. По причинам, весьма сходным с теми, что оглашает Жилищный комитет.