Маховик финансового еврокризиса готовится к очередному размашистому провороту. Агентство Standard&Poor’s вынесло предупреждение в адрес всех государств еврозоны, кроме Греции и Кипра. Рассматривается вопрос об очередном снижении кредитных рейтингов. Решение будет вынесено после пятницы, по результатам саммита Евросоюза, где предстоит очередной разговор на тему стабилизации.
Понизить греческий рейтинг не представляется возможным, ибо ниже дна не упадешь. Кипрский уже пересматривается. Германия, Австрия, Бельгия, Нидерланды, Люксембург и Финляндия могут утратить один рейтинговый пункт. Остальным грозит более основательное снижение. Вторит S&P и Центр европейской политики с его пессимистическим прогнозом: Греция, Португалия и Италия едва ли в обозримом будущем погасят госдолги. Из «проблемных» стран Южной Европы лишь Испания более-менее застрахована от дефолта своими бюджетными параметрами (инвестиции здесь превышают заимствования). Однако конкурентоспособность национальных производств снижается во всех четырех странах. Преодолеть эту тенденцию возможно только через ужесточение трудового законодательства. Что неприемлемо обостряет социальную напряженность.
Руководитель Еврогруппы (коллегия европейских министров финансов) люксембуржец Жан-Клод Юнкер раскритиковал как необоснованное намерение S&P пересмотреть рейтинги. Международные рейтинговые агентства вообще утрачивают доверие, в них все больше видят манипуляторов и политических шантажистов. Однако их вердикты остаются мощным фактором, который вынуждены учитывать и правительства, и частные инвесторы. Сейчас в этой связи особенно тревожны перспективы Франции, которая пока еще держится на высшей отметке ААА.
Николя Саркози и Ангела Меркель, встретившись в Париже, в совместном заявлении выступили за ужесточение контроля Еврокомиссии над национальными бюджетами. Они настаивают на заключении Конституционного договора в Евросоюзе, который легитимирует расширенные полномочия общеевропейских органов. Вплоть до обязательных общеевропейских санкций в отношении стран, допускающих превышение 3-процентной нормы бюджетного дефицита. Кроме того, предлагается обязать конституционные суды контролировать в каждой стране бюджетные процессы и пресекать правительственные отклонения от общеевропейских параметров.
Эти планы оцениваются наблюдателями как умеренные и компромиссные. Одно это свидетельствует, в какую западню загнали себя участники евроинтеграционных процессов – если столь очевидные ущемления национальных экономических суверенитетов считаются недостаточно далеко идущими. Впечатляет и то, что такого рода инициативы исходят из нынешнего Берлина, где у власти сейчас стоят не склонные к централизации и регулированию социал-демократы, а национально ориентированные консерваторы. О многом говорит и согласие Парижа присоединиться к такой позиции – притом что Франция традиционно ограждала свой державный статус. Впрочем, некоторое смягчение изначального германского проекта достигнуто именно французским вмешательством. Пока что еврокомиссары еще не уполномачиваются накладывать санкции на расточительные правительства прямо из Брюсселя.
Но это, возможно, впереди. По всей видимости, схема вырабатывается следующая: международное агентство (то же S&P) грозит понижением рейтинга – еврокомиссия отмеривает наказание – конституционные судьи инициируют отставку соответствующего правительства. Предвидя такую перспективу, уже без малого 40% французов хотели бы вновь вернуть в обращение франк, как можно быстрее отказавшись от евро (подобные же настроения относительно марки распространены и в Германии). Почти половина населения Франции называет евро препятствием для развития. Имеется в виду национальное развитие. Для т. н. брюссельского обкома, претендующего на все большие контрольно-распорядительные функции, евровалюта, напротив, обеспечивает невиданные ранее перспективы. Особенно в кризисные периоды.