Прокуратура Вологодской области проводит проверку покупки акций банка «Северный кредит» правительством региона. Главное недовольство прокуроров вызывает убыточность банка, хотя власть обещала, что кредитное учреждение будет иметь трёхмиллиардную прибыль к 2013 году. Однако, по словам прокурора области Сергея Хлопушина, пока что речь идёт об убытке в 14 млн.
Проявлением кризиса в банке является его оптимизация. К примеру, 14 января было объявлено о ликвидации филиала в Ухте и преобразовании его в операционный офис. Всего же банк работает, кроме Вологодской области, ещё в четырёх регионах. Среди прочих, есть представительство в Санкт-Петербурге.
В 2010 году правительство области приобрело акции банка на сумму около 490 млн рублей. Тогдашний губернатор Вячеслав Позгалёв уверял, что это необходимо для более эффективного управления областными финансами. Например, чтобы преодолевать бюрократические задержки в финансировании экстренных бюджетных статей. Самое забавное, что пока что ни одного такого практического случая в правительстве не привели.
«Северный кредит» существует дольше, чем им владеет правительство. В этом году банку исполнится двадцать лет. Изначально он базировался в Архангельске, а вологодский филиал был открыт только после череповецкого. В 2010 году центральный офис переехал на Вологодчину: сперва в Череповец, затем в Вологду. Именно в этот момент была проведена допэмиссия акций. Акционером, кроме правительства (37%), является также заместитель председателя вологодского Заксобрания Андрей Сивков (10%). Он владеет акциями с 2006 года.
Вполне вероятно, что именно Андрей Сивков стал одним из основных лоббистов покупки «Северного кредита» областной властью. Что интересно, именно к этому периоду относится и его карьерный взлёт от директора торговой компании до одного из главных законодателей области. За год до сделки банка с областным правительством он стал депутатом Вологодской городской думы. А спустя полтора года в достаточно непростой борьбе избрался в областной парламент.
Изначально появление «Северного кредита» в Вологде связывали с другим именем – бывшего руководителя «Севергазбанка» Алексея Железова. Он довольно долго занимал этот пост, пока осенью 2011 года банк не был продан «Норникелю». Совет директоров был заменён на московскую команду. После этого некоторое время Железов был председателем правления «Северного кредита». Однако теперь он пропал из публичного пространства, хотя ещё в 2011 году был весьма заметен в СМИ.
Сейчас через «Северный кредит» финансируется оплата многих чиновников. Например, работники вологодской мэрии. Частично через него же получают зарплату сотрудники «Корпорации развития». Схема в чём-то странная, но вполне прагматичная. Ведь Корпорация когда-то была «дочкой» этого банка, а затем продана всё тому же правительству области. А со Сбербанком особые отношения, предполагающие возможные инвестиции.
Корпорация развития была создана в январе 2012 года под названием «Инвестиционная корпорация «Развитие». Спустя месяц опереименована в «Корпорацию развития Вологодской области». Изначально уставный капитал составлял 500 тысяч рублей. Корпорация целиком принадлежала банку. Затем уставный капитал возрос до миллиарда, прошла допэмиссия акций, которые были проданы областному правительству. В итоге правительство Вологодской области владеет более чем 99% акций корпорации.
Другой активно развиваемый проект банка – ОАО «Универсальная карта Вологодской области». О текущем составе акционеров информации нет, но полгода назад компания на 100% принадлежала банку «Северный кредит». Вполне возможно, что здесь будет повторена комбинация «Корпорации развития».
Наверняка при переходе к активной стадии проекта уставный капитал будет увеличен и акции проданы правительству. Собственно, активная фаза началась с 1 января. В этом году карту должны выдавать по заявлениям вологжан. Со следующего года карту будут выдавать всем поголовно. С её помощью можно получить государственные, региональные и коммерческие услуги в электронном виде с использованием банкоматов, инфокиосков, персональных компьютеров, а также мобильных устройств. Или заплатить за проезд в общественном транспорте, оснащённом бесконтактными считывателями. В 2012 году ими уже оснастили муниципальные автобусы в Вологде.
История с «Северным кредитом» изначально вызывала вопросы у оппозиции. Например, этой проблемой занимается оппозиционер Евгений Доможиров, бывший депутат областного ЗакСа. Он прослыл эдаким «вологодским Навальным», разоблачая различные экономические схемы в регионе. Год назад он писал в своём блоге, что банк живёт в основном «на обслуживании бюджетных потоков, строек, кредитов области». С другой стороны, областное руководство уже однажды обожглось на конфликте с банком, который обслуживал областной бюджет. Поэтому желание иметь «свой» банк вполне логично.