Российское общество созрело для смягчения Уголовного кодекса. В то же время эксперты указывают на революционный характер инициативы президента РФ Дмитрия Медведева, предложившего либерализовать уголовно-правовую систему страны.
Соответствующий законопроект был подготовлен Министерством юстиции по прямому поручению президента. Согласно документу, из 68 составов преступлений, которые содержатся в кодексе, предлагается исключить нижние пределы санкций в виде лишения свободы, заменив их штрафом или исправительными работами.
"Это достаточно радикальная мера, но она даст возможность суду при назначении наказания применять дифференцированный подход, наказание будет более справедливым", — отметил президент на специальном совещании, посвященном данной инициативе.
Он уточнил, что санкции 11 составов преступлений дополнены таким видом наказания, как штраф (причем в качестве основного вида наказания), 12 составов — исправительными работами, в 118 составах нижний предел наказаний в виде исправительных работ и ареста вообще исключен.
"При этом, конечно, должны максимально учитываться данные о личности обвиняемого. И приговор к лишению свободы в этом случае будет применяться только тогда, когда преступление действительно представляет серьезную опасность для общества", — убежден Д.Медведев.
Пока список статей УК, о которых идет речь в законе, не опубликован. По заявлению заместителя руководителя кремлевской администрации Дмитрия Козака, поправки "значительно снижают и во многих случаях исключают уголовное наказание за нетяжкие преступления, прежде всего — экономического характера".
Как полагает первый зампред комитета Госдумы по законодательству Владимир Груздев, власть дала сигнал правовой системе о том, что не заинтересована в посадках людей, а система должна не казнить за нетяжкие преступления, а перевоспитывать. Экс-зампредседателя Верховного суда Виктор Жуйков также положительно отозвался об инициативе Д.Медведева, но вместе с тем указал, что и нынешнее законодательство позволяет судьям в определенных случаях назначать наказание ниже низшего предела.
"Я приветствую смягчение законодательства, но этого явно недостаточно", — считает адвокат Дмитрий Аграновский. Необходимо изменение правоприменительной практики, "а в этом направлении я не вижу, чтобы принимались какие-либо меры", отметил он.
"В российском обществе существует запрос на смягчение Уголовного кодекса, — добавляет управляющий партнер адвокатского бюро "Андрей Макаров и Александр Тобак" Александр Тобак. — Так что инициативу можно смело назвать прогрессивной. Человеку дадут еще один шанс на исправление. И потом, то, что судьям дадут возможность применять дифференцированный подход при назначении меры наказания, повлияет на то, что закрепленный Уголовным кодексом Российской Федерации принцип справедливости будет применяться на практике в полной мере".
Отметим, что по данным Центра содействия реформе уголовного правосудия, по состоянию на 1 октября 2010 г. в учреждениях УИС содержатся 833,6 тыс. человек, из которых более 67 тыс. — женщины и еще 4,5 тыс. – несовершеннолетние. При женских колониях имеется 13 домов ребенка, в которых проживает 869 детей.