На протяжении последней сотни лет российское государство не раз брало «взаймы» у своих граждан. Так или иначе, в виде облигационных займов или госудрственных долговых товарных обязательств. Однако возвращая долги народу, государство, по своему обыкновению, пересчитывает их «особым образом». Сегодня пришла очередь расчетов по долгам 1980-х. Однако чтобы получить даже этот «сокращенный» долг, необходимо обращаться в суд.
Денег в СССР было гораздо больше, чем товаров, и потому государство регулярно пускалось на всякие хитрости, чтобы и деньги у граждан не залеживались, и сами граждане не были обижены. Конец 80-х был ознаменован массовым выпуском так называемых Государственных Долговых Товарных Обязательств. Если говорить совсем просто, то граждане сдавали государству деньги, а взамен получали бумажку, которая гарантировала, что через несколько лет по ней гражданин сможет отовариться долгожданным телевизором, стиральной машиной или даже компьютером. В сберкассах, для строителей БАМа и прочих жителей регионов с «коротким летом» открывались целевые счета на покупку автомобиля, который был должен достаться счастливому вкладчику после того, как тот соберет полную сумму. Но самыми уникальными чеками были, безусловно, «Урожай-90». Сдав выращенную продукцию государству по обыкновенной закупочной цене, колхозник получал чек, который мог предъявить в специализированном магазине, где, за собственные деньги, но не выше чем на сумму, указанную в чеке, могу купить по обыкновенной цене дефицитный товар, которого не было в обычных магазинах.
Финал всех этих затей был печален: большинство граждан так обещанного дефицита и не получили. А «Урожай-90» и вовсе обрел скандальный оттенок: товаров для всех не хватало, и распределялись они, в основном, жеребьевкой, так что колхозники брали не то, что хотели, а то, что дают. А потом и вовсе чеки перестали выдавать. С продажи же дефицитных товаров, которые по ним полагались, начали сколачивать, по мнению некоторых экспертов, свои будущие миллиарды тогдашние комсомольцы. Жесткие публикации перестроечной прессы описывали найденные следователями залежи чеков и дефицитных товаров…
Но вскоре СССР распался, комсомольцы стали бизнесменами, понятие дефицита было забыто, и обязательство возвращать долги досталось России. Та же, хотя и утверждала регулярно какие-то документы на этот счет, возвращать «зажатое» не спешила, или, если возвращала, делала это, как считали многие заимодавцы, в «сокращенном режиме». В июне 1995 был принят федеральный закон № 86–ФЗ «О государственных долговых товарных обязательствах» по которому целевые расчетные чеки были признаны внутренним государственным долгом Российской Федерации.
Долг платежом прекрасен
Деньги за товары было решено отдать по средней стоимости аналогичного товара на момент требования, а вот деньги за автомобили возвращали только в размере 60% современной стоимости этой модели или аналога. Не секрет, что со времен СССР автомобили, тем более старых моделей, очень серьезно упали в относительной стоимости. То есть, если пересчитать цену по «кирпичику» хлеба, то вместо той же «Нивы» в 1984 году хлеба можно было купить почти в три с половиной раза больше, чем сейчас. Граждане пошли в суды, но те тянулись годами, и присуждать истцам долгожданную «Вятку-автомат», а так же прочие радости советских времен не спешили.
В итоге, чтобы хоть как-то разрулить ситуацию, в 2000 году была принята «Государственная программа погашения в 2001-2004 годах государственного внутреннего долга Российской Федерации по государственным долговым товарным обязательствам», которая предполагала, что за 2001-2004 годы будет возвращено гражданам 7,6 млрд руб. Но, однако, было возвращено всего 1,9 млрд руб. Долг государства гражданам постоянно индексируется, и сегодня он составляет 6,255 млрд руб.
Некоторые наши соотечественники, похоже, просто махнули на государственные обязательства, других же не устраивают суммы компенсаций. По признанию экспертов, сегодня в судах находятся тысячи исков недовольных сроками и суммами погашения долгов.
Расплатиться с гражданами Россия планировала до 2009-го года, но ввиду обилия исков в закон «О государственных долговых товарных обязательствах» были внесены поправки, которыми с 1 августа 2009 г. был установлен трехгодичный срок исковой давности по обязательствам.
Юрист Игорь Шануренко, комментируя сложившуюся ситуацию, заявил «В Кризис.ру»:
— Порядок и условия возмещения не раз пытались оспаривать в судах, но пока безуспешно. На мой взгляд, если заняться этим вопросом серьезно, то юридические шансы выиграть суд есть, но надо учесть, что такое дело, в любом случае, дойдет до Верховного суда. И, учитывая важность вопроса, окончательное решение будет принимать не только суд, так скажем.
Все, что нажито непосильным трудом
Трехкамерный холодильник дешевле 27 тысяч нам в магазинах отыскать не удалось. Про компьютер за 3080 рублей говорить и вовсе смешно. Впрочем, плохонькую швейную машину или такой же минитрактор взять за предлагаемую компенсацию можно. С цветным телевизором тоже проблем не возникнет: за эту сумму вполне можно отыскать себе «окно в мир» с такой же, как в детстве, диагональю.
С чеками «Урожай-90» все, как обычно, не просто. Если чеки имели некую стоимость, то в выдаваемых в следующем году справках «Урожай-91» указывалось только количество сданного урожая. Но и его пересчитали. Сумму на чеках компенсируют, уменьшив в 1000 раз, то есть самый крупный номинал чека – 500 рублей будет компенсирован 50-ю копейками. А за сданную когда-то тонну зерна дадут 40 копеек, за тонну овощей – 1 рубль 20 копеек, и за тонну картофеля – ровно рубль. Эти компенсации выдают в отделениях «Россельхозбанка», у которого на 17 муниципальных районов Ленинградской области 13 филиалов, не считая находящихся в Санкт-Петербурге.
— Звонки нам поступают, — сказала «В Кризис.ру» заместитель главного бухгалтера Санкт-Петербургского регионального филиала «Россельхозбанка» Ольга Степанова, — но этим все обычно и ограничивается. Сумма компенсации часто просто не может окупить проезд обладателя чека до нашего филиала. А когда люди еще узнают, что необходимо заполнить ряд бумаг, и потом в течение двух месяцев эти данные проверяются…
Независимый финансовый советник Дмитрий Сухотерин заявил «В кризис.ру», что в финансовые игры с государством необходимо играть очень осторожно:
— Бывает, это приносит какие-то бонусы, но необходимо очень хорошо разбираться в экономической обстановке. Сейчас, например, когда образуется дефицит бюджета, я бы не стал этого делать: вряд ли государству будет до выплат частным гражданам. Россия, насколько я понимаю, вновь выходит на рынок международных заимствований, и все деньги будут тратиться на различные социальные нужды и на выполнение собственных текущих обязательств государства. Возможно, об этом можно будет говорить, когда экономика снова окажется на подъеме, но до этого, похоже, не меньше чем год или два.