У противников уплотнительной застройки появился вполне работающий инструмент, который позволяет осложнить жизнь застройщика, перекрывая ему каналы привлечения потенциальных покупателей жилья. Управление Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу отреагировало на «сигнал» жительницы города и заставило строительную компанию снять рекламу квартир в строящемся доме.
Все началось с того, что в отдел контроля и надзора за соблюдением законодательства о рекламе Санкт-Петербургского УФАС России поступило обращение Олеси Галкиной, в котором она просила принять меры в отношении строительной компании «Петротрест», которая осуществляет продажу квартир в несуществующем доме по адресу «Бульвар Красных Зорь, между домами №4 и №6». На тот момент между домами №4 и №6 по Бульвару Красных Зорь был установлен строительный забор и началось рытье котлована – при этом разрешения на строительство еще не было получено.
Сотрудниками отдела контроля и надзора за соблюдением законодательства о рекламе была проведена проверка рекламы, размещенной на сайте компании-застройщика. Там действительно сообщалось о начале строительстве объекта и продажи квартир в нем, а также о стоимости квадратного метра. При этом какой-либо информации сведений о разрешении на строительство жилого дома на сайте компании отсутствовали. Как впоследствии выяснилось, из письма Службы государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга от 05.01.2010 № 01-24-1917/10- 01, разрешение на строительство по адресу: Бульвар Красных Зорь, дом 4, корп.2, лит. Ч действительно не выдавалось.
В результате УФАС признала рекламу нарушающей пункт 7 статьи 7 Закона о рекламе, в соответствии с которым запрещена реклама «товаров, на производство и (или) реализацию которых требуется получение лицензий или иных специальных разрешений, в случае отсутствия таких разрешений».
ООО «ПЕТРОТРЕСТ-НЕДВИЖИМОСТЬ», разместившему рекламу на сайте, было выдано предписание об устранении этого нарушения методом демонтажа рекламы. Как сообщили корреспонденту «В кризис.ру» в пресс-службе Санкт-Петербургское УФАС России, в ближайшее время также будет решен вопрос о возбуждении дела об административном правонарушении. По закону такая «опередившая время» реклама может обойтись компании в сумму от 100 000 рублей до полумиллиона.
Напомним, что еще с ноября 2009 года Комитет по строительству Петербурга совместно с Федеральной антимонопольной службой (ФАС) запретил строительным компаниям рекламировать объекты, которые еще не получили разрешения на строительство. Исключение было сделано лишь для ряда компаний, работающих в строгом соответствии с Законом N 214 «Об участии в долевом строительстве» — и «Петротрест» в их число не входит.
Как пояснили в PR-отделе компании «Петротрест», по идее размещенная на сайте информация о строительстве дома должна была носить анонсирующий характер – но ФАС признала ее «продающей» (хотя, по словам сотрудников компании, ни одной квартиры в этом доме не было продано).
Вся недобросовестная реклама была удалена с сайта компании. Правда, в данный момент на сайте «Петротреста» еще можно найти информацию о планировках и площади квартир, о всех преимуществах будущего дома – но уже в очень корректных и обтекаемых выражениях – в частности, там указано, что «планируется строительство», что «стоимость квартир будет определена после утверждения проектной декларации», и что «Вы можете ознакомиться с имеющимися проектными проработками, планировками квартир с целью подготовки для заключения в последующем договоров участия в долевом строительстве данного жилого дома».
Как сообщил старший вице-президент холдинга «Петротрест» Игорь Соколов, собственно процесс строительства ведется без нарушений: «На сегодняшний день «ПЕТРОТРЕСТ-МОНОЛИТ» выданы документы, по которым компания выполняет работы по организации строительной площадки; размещению мобильных зданий; обеспечению строительной площадки освещением; устройству и испытанию пробных свай. Для получения разрешения на строительство завершается согласование разработанного в полном объеме проекта планировки территории и межевания в КГА. Параллельно с этим ведется разработка проектной документации по строительству жилого дома со встроенными помещениями и паркингом».
Необходимо отметить, кстати, что обращение в суд поступило не от потенциального покупателя квартиры, обиженного на предоставление недостоверной информации. По словам Игоря Соколова, Олеся Галкина обращалась в суд с просьбой «принять меры в отношении строительной компании «Петротрест», обосновывая своё требование тем, что её не устраивает то, что рядом с домом, где она проживает, будет осуществляться стройка.
Прецедент создан.