Экспертно—политологический институт подготовил доклад? Хорошо, но само по себе это не событие. Доклад немедленно обозван предвыборной программой кандидата в президенты? Ну, предположим. Под этим кандидатом подразумевается действующий президент? Мечтать не вредно.
Однако этот институт – знаменитый ИНСОР. Попечительский совет Института современного развития возглавляет, как известно, Дмитрий Медведев. Ему—то и предложен авторским коллективом Игоря Юргенса доклад «Обретение будущего. Стратегия 2012».
С ИНСОРом третий президент РФ связан исторически. Он курировал эту структуру (называвшуюся тогда «РИО—центр») ещё в бытность первым вице—премьером. Там экспертировались «национальные проекты». Одно это о многом говорит… Так или иначе, разработки ИНСОРа для нынешнего главы государства не пустой звук. Они в значительной степени создали президенту либерально—модернистскую политическую репутацию, отличавшую его на однородном фоне «суверенно—демократических» государственников.
Раз за разом текста, появлявшиеся из недр ИНСОРа, пробуждали надежды на «оттепель». Законодательные послабления, политическая конкуренция, восстановление электоральных процедур – эти тезисы проходили в них красной нитью. Каких—либо практических выводов в законодательстве и административной практике они за собой не влекли. Но создавали эффект ожидания в духе самореализующихся прогнозов. Формировалось представление о наличии некоего сильного либерального крыла в правящей элите. Вдохновлённые оппозиционеры по сию пору ждут своего часа. Ориентируясь на выступления ИНСОРа, воспринимаемые как политические сигналы.
Вот и на этот раз ИНСОР формулирует аж 120 пунктов – «шагов на пути модернизации как проекта национального спасения» (уже сама подача вызывает ассоциации с оппозиционными программами типа «300 шагов к свободе»). Отказ от неконституционных практик «управления демократией». Возвращение института выборов на всех этажах политической системы. Отделение представительной и судебной власти от исполнительной. Режима политической и коммуникативной свободы с помощью интенсивного развития институтов прямой демократии и гражданского общества. Отмена призыва, комплектование армии на добровольной основе.
Но политическая конкретика изначально тонет в общих рассуждениях об «истинной модернизации», «искренности и доверии», в обличениях «страха и презрения», «рэкета и цинизма». Собственно, единственная конкретная установка доклада – призыв выдвинуть Дмитрия Медведева на президентский пост.
Претензии, выдвигаемые к ИНСОРу радикальными демократами, сводились обычно к принципиальному элитаризму. К тому, что авторы проектов замыкаются во властно—групповых комбинациях, обращаются только к либеральным (причём условно) бюрократам. На этот раз такой упрёк предусмотрен. «Модернизация, курс на которую провозгласил президент Медведев, требует, чтобы народ сам начал бороться с этими страшными явлениями», – сказано в нынешнем докладе. Иначе говоря, массы мобилизуются на модернизацию. Для начала на поддержку президента Медведева. Чтобы дать ему ещё шесть лет. При духовно-интеллектуальной поддержке ИНСОРа, который после переизбрания Дмитрия Анатольевича скажет народу спасибо и перестанет так сильно нуждаться в его поддержке.
С кем же предстоит борьба во главе поднявшихся (пусть не надолго) масс? Со «страшными явлениями» воровства, мошенничества, рэкета и цинизма. Которые могут привести к «концу надежд». Сказано чётко, ясно, конкретно. Не сказано только, кто эти явления олицетворяет. Здесь оставлен простор для догадок.
Интересно вспомнить, что год назад тот же Юргенс говорил, что фигура следующего президента должна определиться соглашением элит, а не народным волеизъявлением. Политическая инертность и антидемократизм населения не позволяют экспериментировать со свободными выборами, убеждал Юргенс интеллектуалов. По всей видимости, на тот момент выдвижение Дмитрия Медведева представлялось самоочевидным. За год, однако, многое переменилось. Стремительно менялся и политический имидж президента – особенно буквально в последние полтора месяца. Активность на силовом и северокавказском направлениях, выступление во Владикавказе 22 феврале на заседании Национального антитеррористического комитета являли скорее государственника-охранителя, изоляциониста и борца с антинациональным заговором, чем привычного либерал-модерниста. Точнее, должны были явить. Замысел – одно, исполнение – другое, эффект – третье. Эта ниша давно занята, и не Медведевым. Но здесь уже иной вопрос.
И вот, на полном разбеге ИНСОР предлагает ни много ни мало – «перезапуск демократии». Причём от имени президента как его программу. Да ещё с опорой на гражданское общество. Пожалуй, главная идейная установка доклада: современное государство – главное препятствие президентской модернизации, частный бизнес – главный её двигатель. Сделав столь смелую заявку, Юргенс заранее дал понять, что предвидит отторжение своей программы «правительственным мэйнстримом» (заметим – именно правительственным). На кого же тогда расчёт? Кроме, конечно, президента и народа?
Разумеется, в оппозиционной политсреде сам факт «Обретения будущего» вызовет всплеск надежд. По всему спектру, вплоть до самых экзотических структур. Типа «инициативной группы христианско-демократического движения», мечтающей вписаться в интеллектуальные процессы с ворохом собственных программ – этих привлечёт перспектива элитного покровительства. Или Народно-трудового союза корпоративистов, формирующего политические ячейки на основе «неформальных охранных структур» — эти отметят апелляцию к гражданскому бизнесу. Короче, привлекательность идее обеспечена с противоположных сторон (не факт, правда, что на эти стороны рассчитывает сам Юргенс). Каждый найдёт что-то для себя. Но при условии – если будет искать.
Слишком грандиозно для серьёзного восприятия…