Затраты компаний на оплату услуг государства, оказываемых околоведомственными структурами, могут сократиться. Уменьшить их вчера потребовал президент Дмитрий Медведев на совещании по вопросам развития малого и среднего бизнеса. Малые предприниматели предложили максимально формализовать процедуру выдачи разрешений, определив сроки выдачи документов и их стоимость. Кроме того, они считают необходимым четко определить ответственность региональных властей за развитие малого бизнеса в субъектах Федерации.
Дмитрий Медведев назвал госуслуги, оказание которых делегировано государственным унитарным предприятиям и так называемым околоведомственным коммерческим структурам, ловушкой для бизнеса: «Большинство этих услуг не только платные, но еще и дорогостоящие и монопольные — обойти такую структуру почти невозможно». Возмутило президента и дробление госуслуг на составляющие, каждая из которых требует отдельной оплаты. «Вообще, похоже, оплате будет подлежать любое движение государственного служащего, — с иронией сказал президент. — Но у нас не такой богатый бизнес, чтобы оплачивать каждый чих государства».
Произвол чиновников, требующих плату с коммерсантов за каждый «чих», действительно впечатляет. По словам президента организации «ОПОРА России» Сергея Борисова, руководителям хлебопекарен приходится приобретать «индульгенцию на получение разрешения на взрывоопасность объекта» за 600 тыс. руб. Индивидуальный предприниматель Сергей Наумов рассказал, что для получения пакета официальных разрешительных документов на аренду участка земли требуется собрать более 150 подписей, а стоимость этой подготовительной работы составляет 250 тыс. руб. Заплатить 100 тыс. руб. за проведение анализа почвы по требованию Ростехнадзора вынуждают чиновники владельца компании «Арсалина» Владимира Гайдука, пытающегося открыть ресторан. «Зачем для строительства ресторана в центре города в жилой зоне мне искать в земле сибирскую язву и ящур?» — с негодованием спросил бизнесмен главного санитарного врача России Геннадия Онищенко.
Теперь по поручению главы государства анализом цен на экспертные услуги чиновников для малого и среднего бизнеса займутся Генпрокуратура и Контрольное управление президента. Привести их нужно в «соответствие с рынком, а не в соответствие с потребностями тех или иных ведомственных структур», настаивал президент. Он заявил, что в ближайшую неделю ждет от госструктур информацию о том, что плата за экспертизы уменьшена в десять или двадцать раз. «Сейчас мы ждем перечень поручений президента по итогам совещания», — сообщил РБК daily Сергей Борисов.
Предприниматели предложили установить единый шаблон, стоимость и сроки выдачи необходимых документов, а также ограничить количество подписантов. Кроме того, нужно четко прописать ответственность руководителей региона, города и района, используя такие индикаторы, как количество работающих в районе предпринимателей и работников малых компаний, сумму налогов, которые платятся в районе, а также коэффициент комфорта, который будет представлять собой соотношение выручки и процента дохода, идущего на преодоление административных барьеров.
Генпрокурору Юрию Чайке поручено «обеспечить надзор за соблюдением законодательства о госзакупках». Главе МЭР Эльвире Набиуллиной и главе ФАС Игорю Артемьеву поручено «принять меры по обеспечению достоверности информации, размещаемой на официальном сайте www.zakupki.gov.ru». Это поручение — реакция на жалобы посетителей интернет-блога президента, что заказчики в тексте объявления о проводимом тендере использовали буквы латиницы, аналоги которых есть в кириллице (например, p, o, x, a). Это затрудняло желающим участвовать в тендерах поиск информации о них.