В Совете Федерации предлагают усилить «президентский фильтр» на будущих выборах глав регионов. Об этом проинформировал представителей СМИ заместитель председателя СФ Вячеслав Штыров после заседания круглого стола, посвященного обсуждению принятого Госдумой в первом чтении законопроекта, вводящего выборность глав регионов. Подробности сообщает РБК.
28 февраля Госдума приняла в первом чтении соответствующие поправки в закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ».
По мнению сенаторов, президенту РФ следует предоставить право отклонить кандидатуру, и такой кандидат не будет иметь право участвовать в выборах. Это одна из поправок, уже направленных в Госдуму к рассмотрению законопроекта во втором чтении, сенаторами Штыровым, Александром Матвеевым и Степаном Киричуком. В качестве обоснования этой поправки говорится, что «она направлена на исключение существенной правовой неопределенности относительно значения процедуры консультаций политических партий с главой государства по кандидатурам, предполагаемым партиями к выдвижению на должность высшего должностного лица субъекта РФ, а также на установление ясных норм и правовых последствиях консультаций».
Другой поправкой сенаторов устанавливается, что одно и то же лицо не может занимать должность руководителя региона более двух сроков подряд. Правом выдвигать кандидата на должность главы региона предлагается наделить не только партии, представленные в Госдуме, но и партии, представленные в Законодательном собрании этого региона, или не менее чем в одной трети представительных органов муниципальных образований региона.
Cенаторы также предлагают уточнение по процедуре отзыва главы региона. Предлагается отзывать главу региона в случае нарушения им законодательства только в случае, если указанное нарушение повлекло за собой массовые и грубые нарушения прав и свобод человека и гражданина, либо угрозу единству и территориальной целостности РФ, национальной безопасности и обороноспособности, единству правового и экономического пространства РФ. Такая поправка, по мнению ее авторов, нужна, чтобы отзыв не был возможен по формальным причинам. «Установление правовых возможностей для фактически необоснованных инициирований отставки глав регионов было бы ошибочным решением и создало бы условия. провоцирующие дестабилизацию ситуации в субъектах РФ», – говорится в обосновании поправки.
Сенаторы предлагают установить, что в случае признания голосования по отзыву главы региона несостоявшимся следующее такое голосование можно проводить не ранее чем через полгода, а в целом – не более двух раз в течение одного губернаторского срока. Таким образом будет предотвращено чрезмерно частое проведение голосование по отзыву высшего должностного лица субъекта РФ.
Как отметил Штыров, эти поправки уже направлены в Госдуму. Кроме того, по итогам сегодняшнего обсуждения могут быть подготовлены и другие предложения СФ.