Бренд «учения по противодействию международному терроризму» («борьбы с пиратством», «выполнению миротворческих задач») стал удобным прикрытием для проверки боевых качеств вооружённых сил участвующих стран. И одновременно поводом для дипломатических скандалов. Последний пример — заход в Чёрное море американского ракетного крейсера Monterey для участия в украинско-американских учениях «Морской бриз-2011».
Monterey оборудован системой Aegis, которую иногда называют противоракетной, что не совсем верно. Aegis — комплексная корабельная многофункциональная боевая информационно-управляющая система, которую начали внедрять в ВМС США еще в середине 1980-х и потом постоянно совершенствовали. Ядро системы составляют компьютерные системы управления и поддержки принятия решения, в том числе, без участия человека. Они позволяют решать задачи противовоздушной и противолодочной обороны при одновременном нанесении наступательных ударов. Всего в состав ВМС США входит более сотни кораблей, оснащённых Aegis.
Что касается Monterey, то он зашёл в Чёрное море в начале месяца и пришвартовался в румынском порту Констанца. Российский МИД озаботился, и эта озабоченность в принципе понятна. СССР и впоследствии РФ всегда настороженно относились к появлению у наших южных границ кораблей США. Самым крупным инцидентом из времен советских стала попытка проникновения в территориальные воды СССР крейсера Yorktown и эсминца Caron в марте 1986 года. В тот раз морякам Черноморского флота пришлось в прямом смысле слова выталкивать непрошенных гостей, наваливаясь на них бортами. 22 года спустя – осенью 2008-го — громкий резонанс получила история со штабным кораблем 6-го флота США Mount Whitney, который успел и в Севастополе побывать, и зайти в грузинский Поти с грузом гуманитарной помощи. Кстати, попутно воды Чёрного моря бороздили ещё шесть натовских кораблей.
Тогда МИД РФ даже поднял вопрос о соблюдении конвенции Монтре, которая в числе прочего регламентирует общий тоннаж военных кораблей, которые одновременно могут находиться в Чёрном море. Общий тоннаж военных судов нечерноморских государств в данной акватории не должен превышать 30 тысяч с возможностью повышения этого минимума до 45 тысяч в случае увеличения военно-морских сил черноморских стран со сроком пребывания не больше 21 суток. Стандартное полное водоизмещение крейсеров типа Ticonderoga, к которым относится и Monterey — 9800 тонн. Впрочем, во всех случаях Россия никогда не заводила речи о возможности силового решения возникающих недоразумений. Однако поводы для заявлений создавались.
На этот раз причина для озабоченности оказалась из разряда вечнозелёных – формирование европейского сегмента глобальной системы противоракетной обороны. Которая, по заверениям инициаторов, заострена в сторону Ирана и других реальных и потенциальных элементов «оси зла». Правда, какое отношение ПРО имеет к гипотетическим пиратам, неясно. Но в данном случае это и неважно. Важно другое – США упорно продвигают размещение в Адриатическом, Эгейском и Средиземном морях группы американских кораблей, призванных осуществлять защиту стран Южной Европы от гипотетических ракетных угроз.
В случае необходимости они смогут выдвигаться и в Чёрное море. Например, при обострении ситуации в регионе (что подразумевается под этим, не уточняется). При этом так и остаётся неоговорённой озабоченность РФ, ракетно-ядерный потенциал которой система европейской ПРО может всерьёз уценить.
Отсюда и тревожные нотки в голосах российских дипломатов. «Если речь идёт об обычном визите, то почему для него был выбран корабль именно с таким вариантом вооружения?.. Российская сторона неоднократно подчёркивала, что мы не оставим без внимания появление в непосредственной близости от наших границ элементов стратегической инфраструктуры США и будем воспринимать подобные шаги как угрозу нашей безопасности… Наши озабоченности по-прежнему игнорируются и под прикрытием разговоров о сотрудничестве в области ПРО в Европе идет формирование той самой противоракетной конфигурации, об опасных последствиях которой мы неоднократно предупреждали наших американских и натовских партнёров. Причём делается это демонстративно, как бы показывая России, что никто не намерен считаться с нашим мнением».
Последняя фраза наиболее симптоматична. Главы США и России регулярно встречаются в различной обстановке, обмениваются мнениями и дежурными улыбками, однако эти разговоры так и не переходят в плоскость принятия практических взаимоприемлемых решений. Россию по-прежнему упорно не допускают к разработке концепции и архитектуры ЕвроПРО. Тем самым в объявленные партнёрскими отношения России и НАТО включается элемент стратегической неопределенности.
А поход американского крейсера в непосредственной близости от наших берегов – это так, фигура политики. Несомненно, такие акции будут продолжаться, несмотря на все произносимые слова. Потому что слушают только тех, кто может что-то предложить. А мы пока только «проявляем озабоченность»…