Еще в2003 году лидеры России и Евросоюза выдвинули идею «четырех общих пространств» — экономики, науки и образования, внешней безопасности и свободы, безопасности и правосудия. Формально все четыре пространства равны. «Но в реальности цементирующая основа — это общая внешняя безопасность, — на условиях анонимности рассказал один из высокопоставленных чиновников Еврокомиссии российским журналистам. — Для устранения визового барьера необходимо, чтобы Россия и ЕС вначале стали партнерами на военно-политическом театре». По его словам, сейчас впервые за последние десять лет появились реальные предпосылки к этому. Франция и Германия демонстрируют куда большую независимость от США в стратегических вопросах, чем прежде. По его словам, Саркози и Меркель «пользуются явным невниманием администрации Обамы к Европе»: французский президент продает Москве вертолетоносцы, немецкий канцлер чуть не заложила русским стратегический ресурс — концерн «Опель». Но Вашингтон и сам склонен к качественному пересмотру отношений с Москвой: «Пусть об отмене виз сейчас речь не идет, но вот о новом формате отношений Россия — НАТО — вовсю».
Еврочиновник поделился с The New Times историей, которая немало удивила чиновников в Брюсселе. После того как на саммите Россия — ЕС в Ростове-на-Дону президент Медведев передал европейцам подготовленный Москвой проект соглашения об отмене виз, в секретариате еврокомиссара по внутренним делам Сесилии Мальмстрем раздался звонок из американского представительства при НАТО в Брюсселе. Американцы попросили копию этого документа.
«Ничего подобного раньше никогда не было, — заметил еврочиновник. — Похоже, США заинтересовались решением вопроса в практической плоскости, а это уже немало».
Вывод напрашивается сам собой: прежде чем добиться отмены виз, Россия и Запад должны быть скованы одной цепью перед лицом новых угроз. Именно такой путь прошли все страны бывшего соцлагеря, для граждан которых визы, как и предсказывал Романо Проди, уже стали анахронизмом.
В настоящее время не все страны Евросоюза поддерживают идею отмены визового режима с Россией:
— Страны ЕС, благоприятствующие отмене виз с Россией (составлено на онове мониторинга официальных и неофициальных заявлений политиков): Финляндия. Франция, Испания, Италия, Греция, Болгария, Кипр, Мальта, Словакия, Румыния, Словения, Венгрия, Португалия, Люксембург (всего 14 стран).
— Неблагоприятствующие страны: Великобритания (не входит в Шенгенскую зону), Эстония, Латвия, Литва, Польша, Бельгия, Нидерланды, Чехия, Швеция, Австрия (всего 10 стран).
— Неопределившиеся страны: Германия, Дания, Ирландия (3 страны).