Возглавляющий Минэкономразвития РФ Алексей Улюкаев анонсировал «симметричный ответ» на расширение санкций США. Как выразился министр, словно извиняясь, это в подобных случаях является обычной практикой. Насколько будет похож (или наоборот, непохож) ответ России на прежние контрсанкции, Улюкаев не уточнил.
Накануне власти США расширили санкции против РФ, представив два перечня — SSIL (компании, попавшие под секторальные санкции) и SDN (физические и юридические лица, чьи активы в США будут заморожены и с кем воспрещён любой бизнес). Во второй список вошли такие структуры, как Севастопольский морской банк, Мособлбанк, Генбанк, Инресбанк, Верхневолжский банк, Крайинвестбанк. Кроме банков, список пополнился Ялтинской киностудией, госконцерном «Массандра», комбинатом шампанских вин «Новый Свет», Азовским ликёро-водочным заводом и рядом других структур.
Среди физлиц в списке санкций оказались коммерческий директор концерна «Калашников» Эдуард Йоффе, Вахтанг Карамян, управляющий в концерне связями с Ближним Востоком, и. о. начальника отдела по внешнеэкономическим связям Ижевского механического завода Татьяна Черных, шведский адвокат Свен Олсон, через которого Геннадий Тимченко связывает с Западом свою Volga Group. Солидную часть чёрного списка представляют представители руководства самопровозглашенных республик Донбасса.
Кроме главы МЭР, на расширение санкций отреагировал пресс-секретарь президента. Дмитрий Песков назвал новый санкционный список США продолжением «противоречащей логике и недружественной линии в отношении России». То, что у авторов санкций не все в порядке с логикой, утверждалось всегда, и не одним Песковым. Но ответные меры Москвы, логикой также не могут похвастать. Уничтожение продуктов в стране, где 23 млн человек живут за чертой бедности – триумф безрассудства.
Рассказывая о дальнейших шагах властей, Дмитрий Песков утверждает, что для начала будет проанализирован новый список. Затем «будут аккумулироваться предложения по возможным контрмерам», причем будет соблюдаться принцип взаимности. Если пресс-секретарь имел в виду строгую симметрию, то следует ожидать запрета на въезд в Россию очередной группы должностных лиц и бизнесменов из США.
Недавно организовывавший встречу Сергея Лаврова и Джона Керри замглавы МИД РФ Сергей Рябков отметил, что американские госструктуры напоминают «зомби» и «ломятся в открытую дверь». Дипломат имел в виду, что санкции вводятся по совершенно напрасному поводу. Со слов Рябкова, «сама база, на которой принимаются такого рода решения, порочна и не имеет ничего общего с реальностью, которая сложилась в последние годы в Крыму и на юго-востоке Украины».
Последовательность заявлений должностных лиц наводит на определенные размышления. Сначала санкции комментировал Дмитрий Песков, затем МИД, и только после этого – Улюкаев. Следовательно, с самого верха в МЭР поступило указание начать разработку ответных шагов. На что всё-таки это будет похоже, можно понять, если оглянуться на продовольственные контрсанкции. Хотя на этот раз заявлено, что продление санкций со стороны ЕС не приведёт к ответным мерам, интересна разработанность и продуманность российских действий.
Продовольственное эмбарго, введенное 6 августа 2014 года, не нанесло значимого ущерба европейским производителям, которые приспособились пускать импорт через Белоруссию и Турцию. $9 млрд, которые выпадали из оборота, тем не менее, вернулись в него другими путями. Попытки одернуть Белоруссию, арестовывая на таможне запрещённые к ввозу продукты, привели к яростной реакции Александра Лукашенко. Запреты стали обходить тщательнее, в итоге по этому направлению они не сработали.
По оценкам российского Минфина негативное влияние санкций, помноженное на падение нефтяных цен, в прошлом году уронило экономику страны на 4% ВВП. МВФ планирует дальнейшее падение, прогнозируя 9%-ный спад через несколько лет.
Вместе с тем, утверждает Евростат, абсолютное большинство стран ЕС не только не потеряли, но нарастили объёмы торговли. Например, экспорт Чехии в Россию за прошлый год уменьшился на 365 млн евро, а экспорт в другие страны вырос на 2 млрд 836 млн. Всего прирост внешней торговли составил 7,7%. Экспорт Германии в Россию просел на 2 млрд 566 млн, но по общим показателям вырос почти на 18 млрд, то есть на 5,5%. Франция потеряла в торговле с Россией 612 млн, а на других рынках компенсировала на 3 млрд 667 млн, нарастив объем внешней торговли на 2,8%.
Всего же по ЕС экспорт в Россию упал на 8,65 млрд евро. Однако на другие рынки он увеличился на 49,02 млрд. Помимо диверсификации рынков, на которую пошли производители, причина заключается ещё и в общем восстановлении мировой экономики. Этот последний факт, который пропагандисты Кремля стремятся всячески скрыть, делает из России самого настоящего изгоя. Пока в ЕС растут рынки, наша страна теряет буквально во всем. Никакой макроэкономической закономерности в нынешнем кризисе, таким образом, не просматривается. Он является, как давно было понятно, последствием внешней политики Кремля.
Любая возможность России сколь-нибудь серьёзно ответить на новый санкционный пакет практически исключена. Даже самые жёсткие контрмеры, как видно, привели лишь к углублению российского кризиса, не нанеся Евросоюзу экспортных потерь. Исключение составили Прибалтика, Скандинавия и Греция. Но в Прибалтике действует строго обратная российской ситуация: невзирая на экономические потери, страны региона политической волей держатся в резкой оппозиции российскому курсу. Закручивание гаек со стороны России их только раззадоривает. Греция связана решениями еврофинансовых структур и реагировать капитуляцией не может. Скандинавы же потеряли не столько на российском, сколько на других рынках.
Сомнительность дальнейших шагов российского руководства выражается даже не в том, что ничего серьёзнее продовольственного самоудушения не предлагается. Как раз ЕС на этот раз обещали не трогать. На повестке дня вопрос: чем будут отвечать заокеанским оппонентам? Разумного ответа не предвидится в принципе. Либо этот ответ будет настолько безрассуден, что сильно дестабилизирует и без того непростую внутреннюю обстановку в России.
Алексей Печёнкин, специально для «В кризис.ру»