Госбюджет недополучил порядка 80 млрд руб. от «Газпрома» в результате передачи ему месторождений из федерального резерва. Как стало известно РБК daily, за десять участков с суммарными запасами газа более 4 трлн куб. м монополия заплатила всего 19 млрд руб. Если бы месторождения продавались с аукциона, их цена могла быть увеличиться до 100 млрд руб., подсчитали эксперты.
В 2008 году «Газпром» получил от государства на бесконкурсной основе лицензии на 10 из 30 участков недр, отнесенных к стратегическим в конце 2007 года (см. таблицу). За «подарок от государства» холдинг заплатил 19,2 млрд руб. двумя траншами — 5,5 млрд руб. в 2008 году и 13,7 млрд — в июне 2009 года, рассказал РБК daily источник, близкий к правительству.
Дороже всего монополии обошлось Крузенштернское месторождение (запасы по категории ABC1 + C2 оцениваются в 1,67 трлн куб. м) — 3,7 млрд руб. Вторыми по ценности оказались Чаянда (1,24 трлн куб. м) и Западно-Тамбейское (147,3 млрд куб. м), которые монополия приобрела за 3,1 млрд руб. каждое. Самым дешевым оказался Киринский участок (45,1 млрд куб. м), его стоимость всего 182 млн руб.
Передача месторождений федерального значения «Газпрому» как собственнику Единой системы газоснабжения предусмотрена законом «О газоснабжении России». Все участки расположены в Ямало-Ненецком автономном округе, на шельфе Карского и Охотского морей. Их суммарные запасы газа промышленных категорий составляют более 4 трлн куб. м. В августе холдинг обратился к правительству с просьбой до конца года передать ему лицензии еще на четыре участка федерального значения — Верхневилючанский, Соболох-Неджелинский, Среднетюнгский и Тас-Юряхский, расположенные в Якутии. Их общие запасы газа составляют порядка 460 куб. м.
По расчетам подведомственного Роснедрам Всероссийского научно-исследовательского геологического нефтяного института , обнародованным в конце прошлого года, десять лицензий, предоставленных «Газпрому», стоят 32,7 млрд руб. Так, за Крузенштернское предлагалось заплатить в бюджет 6,6 млрд руб., за Чаянду — 9,7 млрд, за Северо-Тамбейское — 4,5 млрд. Однако, по оценкам экспертов, если бы месторождения выставлялись на аукцион, за них можно было бы получить в 2,5—5 раз больше, чем заплатил «Газпром».
Получается, что Чаяндинское месторождение оценили в 1,29 руб. за баррель нефтяного эквивалента (н.э.) доказанных запасов (380 млрд куб. м), говорит аналитик ИК «Велес Капитал» Дмитрий Лютягин. На рынке баррель н.э. стоит в среднем от трех до девяти рублей. То есть Чаянда могла уйти с молотка примерно за 15 млрд руб. А вот месторождения Тамбейской группы оценены ближе к рынку.
Гендиректор консалтинговой компании East European Gas Analysis Михаил Корчемкин соглашается, что цены на месторождения сильно занижены. При определении стоимости лицензии на добычу газа надо еще учитывать, что запланированный рост газовых цен на внутреннем рынке до европейского уровня резко повышает прибыльность будущих продаж. Не исключено, что возможность получить недра почти даром и заставила «Газпром» поторопиться со сделками. Вполне вероятно, что холдинг начнет освоение Тамбейской группы месторождений лишь через 10—12 лет, а замораживание миллиардов рублей на такой срок наносит прямой ущерб, считает г-н Корчемкин. В «Газпроме» от комментариев отказались.