Правительство впервые официально оплатит агентские услуги Внешэкономбанка (ВЭБ) за расчеты по внешнему долгу. Госкорпорация в 2009 г. получит из бюджета 630 млн руб.
ВЭБ в этом году получит из федерального бюджета вознаграждение в размере до 630 млн руб., сказано в опубликованных в «Российской газете» поправках к бюджету 2009 г. Во столько правительство оценило услуги ВЭБа как своего агента, сказано в поправках.
Представитель Минфина сказал, что речь идет о вознаграждении за все функции ВЭБа, которые осуществляет госкорпорация в интересах государства. Это оплата услуг по работе с внешним долгом, уточняет сотрудник ВЭБа: «Антикризисная деятельность ВЭБа не в счет». ВЭБ совершает все международные расчеты по государственным кредитам и займам, в том числе проводит операции учета, обслуживания и погашения. Антикризисные меры не оплачиваются государством отдельно, потому что они по своей сути обычные банковские операции, сказал собеседник «Ведомостей». Например, на рефинансирование внешних займов ВЭБ получил средства от ЦБ по ставке LIBOR + 1% годовых, говорит близкий к госкорпорации источник, а выдавал кредиты под LIBOR + 5%.
Фактически ВЭБ выходит из серой схемы в белую, объясняет чиновник в одном из экономических ведомств: «Раньше правительство как будто не платило ВЭБу за услуги, но было джентльменское соглашение о том, что ВЭБ может крутить бюджетные деньги, которые лежали на его счетах и которыми он погашал внешний долг». Это была очень непрозрачная схема, подтверждает сотрудник ВЭБа.
ВЭБ всегда выступал агентом правительства по выплатам внешнего долга, рассказывает Андрей Черепанов, возглавлявший в 2000-2001 гг. департамент внешнего долга Минфина. Действовала приблизительно одна и та же схема, вспоминает он. За 1-3 дня до даты выплаты по долгу Минфин переводил ВЭБу сумму, которая обычно превышала сумму выплаты долга. Остатки, находившиеся в течение нескольких дней в распоряжении ВЭБа, и были его премией, объясняет Черепанов. С каждых выплаченных $10 млрд долга госкорпорация могла получить около $1,5 млн в день. В прошлом году за выполнение функций агента по выплатам ВЭБ таким образом мог получить несколько миллионов долларов, с учетом того что ставки по однодневным краткосрочным кредитам были уже не такими высокими, как в прошлые годы, добавляет Черепанов.
Представитель ВЭБа Андрей Мазуров отказался от комментариев.
Схема размещения средств, предназначенных для выплат по внешним долгам, изменилась еще в прошлом году, отмечает источник, близкий к ВЭБу. «В 2008 г. Минфин стал перечислять только сумму платежа непосредственно перед самой проводкой», — рассказывает он. Переговоры о сумме вознаграждения шли почти год, ВЭБ не хотел работать бесплатно, вспоминает чиновник Минфина. «Сумма вознаграждения не такая уж большая, — говорит сотрудник ВЭБа. — Мы и так по многим позициям работаем на волонтерских началах». Представитель Минфина заметил, что выплаты могут быть меньше указанной суммы.
Странно, что государство готово платить госкорпорации отдельное вознаграждение, рассуждает Черепанов, любой крупный банк только приплатил бы за то, чтобы стать агентом правительства.