Дмитрий Медведев принял изменения в закон о ФСБ, а также в КоАП, которые расширяют полномочия сотрудников ФСБ в сфере профилактики преступлений. Законопроект встретил множество протестов. Теперь за неподчинение спецслужбам «возможных нарушителей закона» могут наказывать штрафами и арестом до 15 суток.
Президент России Дмитрий Медведев подписал закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О Федеральной службе безопасности» и Кодекс об административных правонарушениях», расширяющий полномочия ФСБ. Об этом сообщила сегодня пресс-служба Кремля.
Эти поправки наделяют спецслужбы правом «объявлять физическому лицу официальное предостережение». Как только сотрудники органов безопасности получают сведения о совершении кем-либо действий, создающих условия для совершения преступлений, нарушителю направляется официальное предостережение по почте.
Стоит отметить, что за неподчинение спецслужбам предусматривается наказание. В случае невыполнения предписаний или созданий препятствий для исполнения ФСБ своих служебных обязанностей нарушителей могут задерживать на срок до 15 суток. Документ вводит административную ответственность за неповиновение законному требованию или распоряжению сотрудника спецслужб и воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей. Такое правонарушение влечет наложение штрафа на граждан в размере от 500 до 1 тысячи рублей, должностным лицам — от 1 до 3 тысяч рублей, юридическим лицам — от 10 до 50 тысяч рублей.
Внесенные поправки уже вызвали бурю противоречий в обществе, среди правозащитных организаций и даже некоторых политических партий. По словам председателя партии «Справедливая Россия» Сергея Миронова, органы безопасности сейчас и так достаточно могущественны для решения стоящих перед ними задач.
Существует и другое мнение, которого придерживаются разработчики закона, о том, что внесения изменений позволят спецслужбам действовать более эффективно.
«Применение этого законопроекта к человеку является нарушением прав человека, — поясняет председатель президиума Санкт-Петербургской коллегии адвокатов «Юристы за конституционные права граждан» Владислав Лапинский. — Официальное предостережение может быть обжаловано в суде. Я полагаю, что профилактика преступлений может быть вполне обоснованна, но я не понимаю, зачем вводить эти денежные штрафы».
Стоит отметить, что из текста законопроекта были исключены положения об опубликовании текста представлений и официальных предостережений ФСБ в средствах массовой информации. Как считают юристы, механизм работы законопроекта вполне понятен на бумаге, но не в жизни: по какой именно схеме будут работать спецслужбы до сих пор остается не ясным.
По словам политолога Валерия Островского, в отчетах КГБ в 70-80 годы была такая графа – профилактирование. Это старая практика, которая никуда не уходила, а просто получила свой официальный статус, отмечает политолог.
«К примеру, если человек, находясь в Америке, скажет о том, что он хочет убить президента, его не будут профилактировать, а сразу дадут 10 лет срока. У нас же будут предупреждать, — рассказывает господин Островский. – Введение штрафов – это ново. Сейчас эта практика формализована и ужесточена. Это было, есть и будет во всех странах мира. Как будет работать законопроект пока непонятно – это покажет только правоприменительная практика».