Президент Украины Виктор Ющенко предлагает президенту РФ Дмитрию Медведеву срочно изменить газовые контракты, чтобы избежать проблем с поставками газа на Украину и его транзита в государства Европы. По словам Ющенко, этой зимой Украина должным образом обеспечит транзит газа европейским потребителям, но уже весной могут начаться проблемы.
В открытом письме Медведеву, которое размещено на официальном сайте украинского президента, Ющенко критикует контракт, заключенный 19 января между НАК "Нефтегаз Украины" и ОАО "Газпром", и утверждает, что из-за этого дефицит бюджета "Нефтегаза Украины" в 2009 году превысит 4 миллиарда долларов.
"Для украинской стороны выполнение своих обязательств является слишком обременительным из-за нерыночных принципов, заложенных в упомянутых контрактах", — пишет Ющенко.
По его мнению, опыт работы в течение 10 месяцев свидетельствует о необходимости безотлагательного внесения изменений в отдельные положения контрактов.
"При сохранении контрактов неизменными уже весной следующего года украинская государственная компания не сможет обеспечивать подготовку к следующему отапливаемому сезону, а следовательно будут формироваться потенциальные угрозы относительно надежности поставок газа на Украину и его транзита в другие государства Европы", — говорится в письме.
Ющенко предлагает, для избежания потенциальных проблем в газовом сотрудничестве в формате "Россия-Украина-ЕС" как можно быстрее проработать и на взаимоприемлемых условиях внести в контракт изменения.
Президент Украины предлагает четыре изменения в соглашениях по газу.
В контракте купли-продажи газа Ющенко считает необходимым "усовершенствовать формулу расчета цены газа для Украины, в частности, установить экономически обоснованные базовую цену и параметры энергоносителей замещения"; определить "реальный для Украины предельный объем" отбора газа по принципу "бери или плати" (например, до 30 миллиардов кубометров на год).
По мнению Ющенко, в контракте на транзит надо усовершенствовать формулу расчета транзитной ставки, в частности, определить экономически обоснованные базовую ставку и инфляционные параметры; установить минимум объемов транзита газа с оплатой по принципу "качай или платы" (например, 100 миллиардов кубометров на год).
В-третьих, Ющенко предлагает в обоих контрактах "предусмотреть симметричные условия ответственности сторон за риски и предусмотреть симметричные экономически обоснованные штрафные санкции для обеих сторон", чтобы стимулировать выполнение условий контрактов без нарушений.
В-четвертых, Ющенко предлагает дополнить существующие контракты от 19 января 2009 года дополнением о неприменении в 2009 году штрафных санкций за недобор украинской стороной законтрактованных объемов российского природного газа.
"Ввиду отмеченного предлагаю безотлагательно сформировать двустороннюю общую рабочую группу, которой поручить как можно быстрее проработать и реализовать приведенные предложения", — говорится в письме.