Хун Сен показал себя человеком не только дела, но и слова. Сегодня он оставил пост премьер-министра Камбоджи. Как и обещал меньше месяца назад. 38 лет правления формально завершились. Во главе правительства становится сын Хун Сена – генерал Хун Манет. Хотя немногие думают, будто «хитрый оператор, уничтожающий противников» действительно уходит на покой. Трёх недель не прошло, как ему исполнился 71 год. Всего на два месяца старше Путина. По их меркам – куда торопиться.
Хун Манету всего 45. Отец посчитал его рождение проявлением сверхъестественного. Из-за яркой вспышки над крышей дома. Было это в 1977 году, когда комбриг полпотовской армии Хун Сен, не дожидаясь кровавой чистки над собой, бежал во Вьетнам.
В отличие от отца, образование Хун Манет получил не в монастырской школе, а в Вест-Пойнте. Первый камбоджиец, окончивший американскую военную академию. По военно-экономической специальности. В 31 год полковник Хун Манет возглавил антитеррористический спецназ. Тогда же, в 2008-м, участвовал в пограничных столкновениях с таиландскими войсками. Через три года, 34-летний Хун Манет стал генералом и заместителем командующего камбоджийской армией. В 42 года – начальник молодёжной организации правящей НПК – Народной партии Камбоджи (бывало так и в советском комсомоле). Много занимался армейской социалкой.
Наследование правительственной власти проводилось как поэтапная спецоперация. Кое-кто мог бы поучиться. В конце 2021-го НПК провела XLIII съезд. Делегаты единогласны утвердили Хун Сена партийным кандидатом в премьеры. ЦК тут же выразил доверие Хун Манету как будущему преемнику. Время смены поколений партия вежливо оставила на усмотрение отца и сына. В конце концов, семейный вопрос – личное дело двух Хунов.
Парламентские выборы в Камбодже состоялись 23 июля 2023 года. По-настоящему оппозиционную партию «Свеча», способную вывести на участки тысячи наблюдателей, а на улицы – десятки тысяч демонстрантов (если что, при монтировках), от голосования отстранили. Лидер оппозиции национал-демократ Сам Рейнгси давно в эмиграции. Его соратник-правозащитник Кем Сохка приговорён к 27 годам заключения – как иностранный агент, экстремист и заговорщик.
Ещё в 2019 году Хун Сен отдал приказ по линии Минобороны – атаковать оппозиционных эмигрантов при малейшей попытке вернуться: «Нападайте на них, где бы вы их ни увидели. Ордеров на арест не надо. Это право вооружённых сил. Будем использовать все виды оружия, чтобы их уничтожить».
Камбоджа – издревле королевство. В детстве Хун Сен предупредил, что станет королём. Взрослые посмеялись. И были правы – какое там, он стал гораздо большим, нежели король. Со всей подобающей политкорректностью Сам Рейнгси назвал царствующего монарха Нородома Сиамони марионеткой Хун Сена. Тут-то и последовал приказ: «Нападайте на них!»
Однако монархическую партию ФУНСИНПЕК к выборам допустили. Теперь, когда нет ни короля Нородома Сианука, ни хотя бы принца Нородома Ранарита, это вполне безопасно. Принц Нородом Чакравут, избранный партлидером по указанию из МВД, знает своё место. Под его руководством ФУНСИНПЕК разрешили получить 5 мандатов из 125. Остальные взяла НПК.
Через три дня, 26 июля, Хун Сен официально заявил о своём намерении уступить премьерство Хун Манету. 7 августа была издана соответствующая директива. Сегодня процедура совершилась. Национальная ассамблея Камбоджи утвердила состав нового правительства 123 голосами. Двух депутатов на заседании случайно не оказалось. Возражений у парламентариев не возникло. В своей первой премьерской речи Хун Манет пообещал, что будет как при отце. Может быть, даже лучше, если такое возможно.
В новом камбоджийском правительстве сорок министров и десять вице-премьеров. Показательно, что ведущие руководители последовали за боссом. Ушли в отставку главы МВД и Минобороны – Сар Кенг и Теа Бан. Первый курировал всю систему охраны и безопасности хунсеновского режима. Второй отвечал за военное подавление призрака «цветной революции».
Оба соблюли династический пример Хун Сена: министерские посты унаследовали сыновья. МВД возглавит генерал Сар Сокха, бывший госсекретарь министерства образования, молодёжи и спорта. Военное ведомство принял генерал Теа Сейха, бывший губернатор провинции Сиемреап. Два генерала известны как «золотая молодёжь», хотя обоим за сорок. Нельзя сказать, чтобы они когда-то чем-то всерьёз управляли, но лояльность отцам, Хун Сену и Хун Манету сомнений не вызывает. Настроены жёстко, особенно Сар Сокха, выскахзывавшийся в том плане, что не много ли у камбоджийцев лишних прав.
В общем, логично. Наследование по всей вертикали. Тем более, второго Хок Лунди, вездесуще-беспощадного начальника хунсеновской охраны и полиции, после авиакатастрофы 2008-го всё равно не отыскать.
Символична ещё одна отставка, если считать её реальной отставкой. Председательство в Национальной ассамблее – свой последний пост, не считая церемониального почётного председательства в НПК – оставляет 89-летний Хенг Самрин. Первый глава послеполпотовского провьетнамского коммунистического режима Кампучии. После смерти Чеа Сима – последний патриарх камбоджийского коммунизма. Тоже знаковая фигура при Хун Сене, где-то подобная королю.
На место Хенг Самрина утверждена Хуон Судари. Первая женщина во главе камбоджийского парламента. В своё время председатель комиссии по жалобам населения. В понимании таких режимов, можно сказать, омбудсмен-трибун, куратор прав человека. Недаром НПК, отказываясь от коммунистической идеологии треть века назад, назвалась не демосоциалистической (как ангольское МПЛА), не социально-патриотической (как никарагуанские сандинисты), а чётко и откровенно – «партией эффективного управления».
По территории Камбоджа на 91-м месте в мире, по населению – на 69-м, по среднедушевому ВВП – на 155-м. Зато по доле заключённых в населении – куда более высокое 51-е место: свыше 35 тысяч на 17 млн. Пропорция гораздо меньше, скажем России или соседнего Таиланда. Но гораздо больше, скажем, Польши или даже соседнего Вьетнама. В абсолютных же цифрах это побольше, чем в более населённых и не очень-то спокойных Румынии или Анголе. Это тоже из своеобразных итогов почти сорокалетнего правления Хун Сена.
Так обеспечивается господство местной элиты, сплочённой клановым единением, богемным образом жизни, политическими связями с Ханоем и экономическими с Пекином. Заметим, что министр экономики и финансов Аун Порн Монитрос сохранил пост при Хун Манете. Справляется. Зато министр иностранных дел генерал Прак Сокхонн уступил место экономисту-технократу Сок Ченда Софеа.
Республиканско-демократические силы подавлены вместе с движением Сам Рейнгси. Ещё жёстче прессуется профдвижение, особенно союзы пномпеньских текстильщиков. Именно они поставляли уличный актив, готовый отбиваться, а не забивать собой автозаки. Монархисты поставлены под жёсткий контроль номенклатуры. Бывшие «красные кхмеры» по большей части интегрированы в элиту. Это не удивляет, учитывая политическое происхождение тех же Хун Сена или Хенг Самрина. Другие, поидейнее и поавантюрнее, переключились на криминал. Особенно развита контрабанда незаконно вырубленного леса. Есть целые районы в джунглях, куда властям основательно затруднён доступ. Тоже объективно оппозиция. Такую и подавить труднее.
Путь Камбоджи XX века был чрезвычайно трагичен. Водоворот индокитайских войн, полпотовский геноцид, гражданская война, властные махинации, жестокий переворот 1997-го, слегка прикрытая диктатура даже не НПК, а Хун Сена с его кланом. Как выяснилось, династическая. Надежды 1989 года на конституционно-монархическую демократию не оправдались. «Новые люди создадут республику», – убеждён партизан-демократ Гаффар Пеанг-Мет. Это так, но пока ещё номенклатурный расчёт пересиливает идейный энтузиазм. Пномпеньский режим показал себя из самых прочных разновидностей душсантушизма-путинизма. Пожалуй, хунсенизм может становиться третьей составной частью.
Но теряют эти режимы прежнюю энергетику. Напрочь утрачивают всякую креативность. Передавать по наследству власть номенклатурной вертикали – не признак эффективности управления. Это край, на котором ничего уже не придумать.
Роман Шанга, специально для «В кризис.ру»