Вчера Законодательное собрание Петербурга одобрило в первом чтении планы по секвестированию расходов городского бюджета текущего года на 90 млрд рублей. Против предложенных Смольным финансовых показателей традиционно голосовали коммунисты, а справороссы, хоть и поддержали изменения, обещают выдвинуть свои предложения ко второму чтению — и даже намерены заблокировать принятие поправок, если коллеги по депутатскому корпусу их не услышат.
Как ранее сообщал «Ъ», согласно расчетам городского правительства, в этом году доходы казны сократятся на 108,7 млрд рублей и составят 268,4 млрд рублей. В связи с этим Смольный предложил урезать расходы бюджета на 90,4 млрд рублей, в результате чего они составят 306,7 млрд рублей, а дефицит бюджета вырастет с 20,1 до 38,3 млрд рублей. По сравнению с «докризисным» вариантом бюджета, внесенным правительством летом прошлого года, основные показатели сокращаются почти на 40%. Секвестр прежде всего коснулся адресной инвестиционной программы — ее урезают на 46 млрд, — и расходов главных распорядителей бюджетных средств (комитетов и районных администраций) — сокращение на 44 млрд рублей, около 10% смет. «Усыхание» бюджета на 40% связано с почти пропорциональным падением сбора налогов, прежде всего — на прибыль. Вместе с тем, финансовый блок Смольного намерен увеличить объем внешних заимствований — до 10 млрд рублей (в настоящее время госдолг Петербурга составляет всего 300 млн рублей). Представлявший корректировки бюджета в ЗакСе вице-губернатор Михаил Осеевский отметил, что на следующий год все же запланирован рост доходов казны, во-первых, за счет остатков на счетах этого года, далее — за счет инфляции и, наконец, он осторожно предположил оживление в реальном секторе экономики в конце года, «хотя ситуацию на следующий год не сможет предсказать никто». В этом же году — господин Осеевский дал «90-процентную гарантию» — секвестр больше не планируется.
Параметры сокращений депутатам были известны хорошо — их одобрили на прошлой неделе на бюджетно-финансовом комитете палаты. Однако народные избранники не преминули воспользоваться возможностью высказать свои опасения и пожелания финансисту Осеевскому. Единороссы просили не секвестировать бюджеты муниципалитетов, так как партия власти набрала большинство на последних выборах в МСУ (господин Осеевский остался тверд в убеждении, что «резать надо всех», и муниципалы — не исключение). Также парламентское большинство предложило создать региональный стабфонд в размере 50 млрд рублей. Вице-губернатор признал идею здравой, но, разведя руками, сообщил, что такую «подушку» создавать надо было раньше, при бюджетном профиците, а сейчас делать это не из чего. Справороссам не понравилось сокращение расходов на ремонт лифтового хозяйства на 70 млн рублей (со 110 до 40 млн рублей), секвестр расходов на здравоохранение (только содержание больниц урезали на 1,2 млрд рублей), а также то, что сокращения совсем не коснулись статей расходов на общегородские праздничные мероприятия. У коммунистов были приблизительно те же претензии. Лидер фракции Владимир Федоров, поясняя, почему левые будут голосовать против, назвал недопустимым запланированное правительством 30-процентное сокращение расходов на питание школьников. А господин Нилов, рецензируя поправки, назвал предложения Смольного «несбалансированными и несправедливыми», и пообещал, что если правительство не учтет их претензии ко второму чтению, то голосовать «за» в третьем чтении справороссы, скорее всего, не будут.
«Мы не из пугливых, нас не запугаешь», — прокомментировал журналистам слова господина Нилова вице-губернатор Осеевский. Он пообещал рассмотреть предложения справороссов, но праздники намерен отстоять. «Не нужно впадать в крайности: если какому-то депутату кажется, что мы не должны праздновать Новый год, 9 мая или «Алые паруса», то это его личное мнение», — высказался вице-губернатор.
В итоге обсуждения корректировки — 36 депутатов — за, 1 воздержался и 8 против. Второе чтение состоится 18 марта.
// «КоммерсантЪ»