Президент Дмитрий Медведев опубликовал долгожданное Бюджетное послание. Особенно актуальное в выборно-предвыборный год. Послание скромно опубликовано на сайте Кремля, где с ним может ознакомиться любой желающий. В этом году нановелосипед придумывать не стали. Сравнив тексты нынешнего и прошлогоднего посланий, находим много общего. Некоторые пункты повторяются почти слово в слово, будто в скачанном из Интернета реферате. Пожалуй, выступление Дмитрия Анатольевича на Петербургском экономическом форуме было куда интереснее.
Некоторая преемственность, однако, наблюдается. Например, на ПЭФе президент говорил о децентрализации власти. «Если всё начинает хоть как-то работать и двигаться только по сигналу из Кремля, значит, система нежизнеспособна», — констатировал глава государства. Теперь бумажными и мониторными размышлениями президент не ограничивается, пути децентрализации разрабатывают сразу две рабочие спецгруппы. И, как можно узнать из того же Бюджетного послания, уже до 1 декабря на столе у президента ожидаются конкретные предложения. Децентрализовать власть собираются в налоговой системе и в сфере межбюджетных отношений. Другой вопрос, как это может быть реализовано при неизбираемости глав субъектов РФ – ключевого промежуточного звена в цепи бюджетов от федерального до местного — и невидимой поруке связанных одной партией чиновников.
Как и в прошлом году, президент России озабочен дефицитом федерального бюджета. После 2014 года он планирует усилить контроль за доходами от продажи нефти и газа. Один раз решение подобного вопроса закончилось уничтожением ЮКОСа и делом Ходорковского. Автоматически вспоминаются нынешние операторы мирового нефтегазового рынка с российской стороны — кто будет на этот раз? Если, как обещает совсем другой олигарх и совсем другой Михаил – Прохоров — по стране возникнут миллионы новых заправок под порхающие Ё-мобили, движущиеся не только на бензине, но и на газе, то в одиночку «Газпром» с этой задачей может не справиться.
Пенсионному фонду тоже предстоят реконструкция, реформирование и, видимо, нано-усовершенствование. Главное, чтобы пенсионеры дожили до окончания необходимых модернизаций. Пока речь не о конкретных действиях, а, если вкратце, о планах подготовить планы на дальнейшее планирование. Важное, кстати, впечатление от послания: президент прекрасно владеет словом, больше, чем среднестатистический пользователь Интернета. Наверное, и в этом кроется какой-то неведомый план с тайным смыслом. Пока неясный, но, видимо, как-то связанный с госбезопасностью. Может быть, дело также и в том, что сам президент считает, планы последних трёх лет невыполненными. Поэтому проектируются карательные меры за нарушения бюджетного законодательства.
Следующее направление — снижение ставок страховых взносов. И на этот счёт уже довольно долго идут разговоры о планах. Заинтересованные ведомства слишком заинтересованы – и не обязательно именно в снижении. Во всяком случае, озвученный срок не выдержан. Хотя политически президенту это скорее сыграло на пользу: глава государства не виноват, что нерадивые чиновники не могут согласовать процедуры своих канцелярий. Об этом Дмитрий Медведев – очень кстати! — рассказал лично и дважды: на Петербургском экономическом форуме и в Бюджетном послании.
Также из послания можно в очередной раз узнать, что страна готовится к новому витку приватизации. Есть ещё государственные «заводы-пароходы», ждущие рачительного частного собственника. В будущем году в бюджет запланированы поступления от приватизации в размере 450 миллиардов рублей. Однако но никуда не девается неясность: отдаёт ли государство убыточные предприятия, дабы частный владелец сделал их конкурентоспособными, или на дворе новый большой передел? Но именно на приватизацию надеется Дмитрий Медведев, затрагивая другую тему – инвестиционную.
Пока глава государства мечтает о «как раньше» — высоких ценах на нефть и резервном фонде, свой ход готовится сделать глава правительства. Многие ожидают нового спича о будущем страны…