Чиновно-кадровая суета, запущенная с майской инаугурации, становится нормой жизни номенклатурной РФ. Не успел недавний тульский губернатор освоиться в секретарском кресле Госсовета, как тульский облпремьер десантируется губернатором в Самару. Любопытная деталь: куда деваться самарскому предшественнику, официально не сообщается. Ему остаётся только благодарить земляков.
«Я принял решение о завершении своей работы в должности губернатора», – объявил сегодня экс-глава региона Дмитрий Азаров. Он принял, значит – это, конечно, сильно звучит. Где-то даже крамольно. Видимо, понимая это, Азаров продолжил в глубокой идеологической выдержанности – благодарностью «всем, кто трудился и трудится, защищал и защищает, приближая победу».
В последние минуты губернаторства думает о войне и земляках… Между тем, среди земляков Азарова – экс-председатель правительства области Виктор Кудряшов и экс-начальник облстроя Михаил Асеев. Оба полгода как под следствием.
Кудряшову предъявлены восемнадцать с половиной миллиардов перерасхода при строительстве метро. Асееву гораздо меньше – сто девяносто четыре миллиона, незаконно перечисленных подрядчикам. Обе суммы указаны в рублях. По региональным меркам в общем средне. Но губернатор Азаров уже в прошлом ноябре считал за благо руководить на удалёнке – например, из «ДНР», демонстрируя тёплую заботу об обустройстве захваченных территорий. Тоже «приближал победу». Потом, разобрав вопрос в администрации президента, всё же рискнул вернуться в губернаторский офис.
Вернулся, как видим, не очень надолго. Хотя, казалось бы, типичный путинский губернатор из генерации «сорокалетних менеджеров» (пусть и пятидесятитрёхлетний по паспорту), глава местной «Единой России» не должен вызывать идиосинкразии в Кремле.
Однако вот не то.
И вряд ли дело только в «управленческом коллапсе» из-за дела Кудряшова–Асеева. Не такой уж это и коллапс. Ну ещё две недели назад задержана и обыскана губернаторская советница Ольга Михеева. Директор Института регионального развития заподозрена в мошенничестве всего на миллион с небольшим. Платила себе за то, чего не делала. И что, опять коллапс? Москва теряет Самару?
Повод достоин углублённого изучения. Победоносный Азаров – четвёртый за тридцатилетие губернатор Самарской области. Первым был Константин Титов из когорты ельцинских реформаторов. Руководил почти полтора десятилетия, успешнее многих других. Побывал аж в партии Егора Гайдара, не говоря о всяческих социал-демократиях. В 2000 году выдвигался в президенты России – а ведь тогдашние выборы (что бы ни говорила Мария Певчих) заметно отличались от теперешних. Но кончил как положено: «Единая Россия», присяга Путину, довольно бесславное отстранение в 2007-м, исчезновение из политики.
Самару возглавил Владимир Артяков – первый замгендиректора «Ростеха», председатель совета директоров АвтоВАЗа, человек Сергея Чемезова. Из «Ростеха» пришёл, в «Ростех» через пять лет вернулся. Попутно стабилизировав Самару в духе зрелого путинизма.
В мае 2012-го, на фоне поворотного для страны «Болотного» побоища, Артякова сменил Николай Меркушин – кардровый партаппаратчик КПСС, ранее испытанный на посту главы Мордовии сначала Ельциным, потом Путиным. (Ещё ранее, весной 1993-го, Меркушин помогал экс-секретарю обкома Николаю Бюрюкову отстранить всенародно избранного президента Мордовии Василия Гуслянникова – заводского инженера, лидера местной «ДемРоссии».) При нём начинался путинизм уже перезрелый. Меркушин боролся яростно с «экстремизмом-навальнизмом», разоблачал «план Даллеса» и Галину Старовойтову. Заодно отменял социальные льготы, санкционировал монополизацию самарского ЖКХ московскими инвесторами и обещал «зарплату никогда» рабочим «АвтоВАЗагрегата». Ныне Меркушин представляет Путина во Всемирном конгрессе финно-угорских народов.
Вот такое наследие принимал в 2017 году уходящий теперь Дмитрий Азаров. Который всё же восстановил отменённые Меркушиным соцльготы, организовал озеленение Самары, приподнял производственные показатели. Нынешние выборы, конечно, ничему не показатель, но в сентябре прошлого года Азаров получил более 83%, легко одолев кандидатов от КПРФ, СР, ЛДПР и «Новых людей». Однако не сказать, чтобы самарцы сегодня сильно за него переживали или как-то поддержали. И это тоже понятно. В общем-то, все они…
Высказался зато госдумский председатель комитета по информполитике Александр Хинштейн. Известный в качестве рупора Росгвардии и ФСБ: «Эпоха губернаторства Дмитрия Азарова навсегда отходит в прошлое. Надеюсь, что с приходом нового руководителя нашему региону наконец повезет. Не сомневаюсь, что президент определит достойную кандидатуру». В очередной раз прозвучала многовековая песня китайских уездных чиновников: «Начальник новый, как тебя мы ждали! Ушёл правитель старый навсегда. Под той звездой мучительно страдали (особенно депутат Хинштейн, избранный от Самарской области с губернаторским визированием – Ред.) – теперь взошла счастливая звезда!»
Новую звезду выкатил над Самарой лично Путин. Сегодня перед главой РФ предстал Вячеслав Федорищев. Зайдя в кремлёвский кабинет первым вице-губернатором и председателем правительства Тульской области, вышел Федорищев врио губернатора Самарской области. Тут же выпрыгнула председатель ЦИК – Элла Памфилова анонсировала выборы Федорищева на единый день голосования 8 сентября.
Путин поспрашивал Федорищева – кто такой, что умеет. Федорищев бодро отрапортовал, как «обобщал материалы по майским указам» в Минэкономразвития, потом, в Туле «взаимодействовал с предприятиями оборонно-промышленного комплекса». И даже «участвовал в процессах социально-экономического развития». Чего ж вам больше? Можно в губернаторы. Будет из них самым молодым. Федорищеву только в июле исполнится тридцать пять.
«Хочу предложить вам поработать в Самаре, в Самарской области. Это один из наших крупнейших промышленных регионов», – сказал Путин. Впечатлённый мощным послужным списком – «обобщал, взаимодействовал, участвовал». На всякий случай всё же спросил: на чём сосредоточите внимание? «В первую очередь на мнении людей», – ответил Федорищев. Почему-то не удивлённый предложением обобщать и взаимодействовать в Самаре. Каких людей, Путин не уточнял. И так понятно. Немного ведь в РФ людей, чьё мнение что-либо значит.
В ходе беседы Федорищев не забыл сказать главное: служил он в Туле под руководством генерала Алексея Дюмина. Тогда губернатора, прежде путинского охранника-адъютанта, захватывавшего хозяину Крым, теперь президентского помощника по ВПК и спорту и заодно секретаря Госсовета. Всё-таки не уходит с горизонта перспектива крупного переформатирования властной системы. Госсоветы, генералы – так, конечно, было бы надёжнее и комфортнее. Чем все эти игры в выборы-президенты-губернаторы, задолбавшие путинскую элиту.
Собирались уже в 2020 году перетянуть властные полномочия в Госсовет и возвести президента в цари-председатели. Тогда не решились – чиновник инертен, не стоит дезориентировать резкими разворотами. Но с тех пор многое кардинально переменилось. Всякая «гибридность» кончилась: идёт война, царит террор. Приведённый выше краткий очерк самарского губернаторства демонстрирует зигзаги, вихляния. Не подобающие в настоящей диктатуре.
Но решиться всё равно трудно. Потому – Федорищев. С выучкой у Дюмина. Но не Пригожин.
Сегодня же впервые выступил в вице-премьерском качестве правительственный куратор сельского хозяйства Дмитрий Патрушев. «Весна выдалась у нас крайне непростой», – сказал на Всероссийском зерновом форуме сын президентского помощника, экс-секретаря Совбеза, две недели назад считавшегося номером два в РФ. Непросто и министру финансов Антону Силуанову – стартует прогрессирование налоговой системы, населению придётся по полной платить за войну. Пусть не сразу всем. Сначала раскошелят тех, кто пока побогаче. Но дойдёт и до остальных.
Патрушев-младший имел в виду миллион гектаров погибших посевов и семьсот тысяч пострадавших. Это серьёзно. Но не только это. Украина отстояла Харьков. Бои за Волчанск и Часов Яр. ВСУ готовят масштабные удары по целям в РФ. В глубоком тылу россияне бьют «участников “СВО”». За то, что участвовали. Действительно непроста была прошедшая весна. А впереди уже лето.
Самое время заняться кадрами. Федорищева туда, Азарова оттуда, Дюмина вверх, Шойгу вниз, Патрушева (старшего) на кораблестроение, Попова вообще в тюрьму… Перестановки мебели увлекают. О грустном можно подумать завтра.
Виктор Фролинский, специально для «В кризис.ру»
