Подведены итоги выборов в Парагвае. Новым президентом избран Сантьяго Пенья Паласиос от партии Колорадо (Национально-республиканская ассоциация). Он не очень популярен в стране. Его предшественник и вовсе отторгается. Тем не менее, парагвайцы раз за разом подтверждают свой красный выбор. «Красный» по-парагвайски – правый, консервативный, католический. Таков цвет Колорадо последние 135 лет. Парадная форма парагвайских антикоммунистов включает советский пионерский галстук.
Население Парагвая превышает 7 млн 350 тысяч. Правом голоса обладают почти 4,8 млн. Воспользовались своим правом 30 апреля более 3 млн. Почти 1,3 млн – 42,7% – консолидировал республиканский националист Сантьяго Пенья. Эфраин Алегре, кандидат оппозиционного левоцентристского блока «Концентрация», собрал 830 тысяч голосов, что составило 27,5%. Третье место занял Парагвайо (Пайо) Кубас, лидер правопопулистской Партии национального крестового похода: более 690 тысяч избирателей, 23%. Ещё десять кандидатов самого разного толка, от леворадикалов до католических национал-консерваторов, собрали от четырёх тысяч голосов до сорока тысяч.Конституция Парагвая запрещает второй срок главы государства. Президентские выборы в Парагвае проводятся в один тур, для победы достаточно относительного большинства. Пенья значительно опередил ближайшего соперника. Пять лет назад Марио Абдо Бенитес опередил того же Эфраина Алегре не на 15%, как теперь, а менее чем на 4%. Такой разрыв объясняется появлением среди претендентов эпатажного Пайо Кубаса.
Алегре – системный политик-леволиберал, председатель Аутентичной радикально-либеральной партии (АРЛП), экс-министр общественных работ и экс-председатель палаты депутатов. Президентские выборы он проигрывает уже в третий раз. Такой имидж не назовёшь динамичным и вдохновляющим. Другое дело внесистемный Кубас с яростными антикоррупционными лозунгами. Способный облить водой сенатора Галаверну за «ошибочную» позицию или отхлестать ремнём судью Марекоса за «неправильный» приговор.
Победить Кубас не мог – Колорадо и АРЛП плотно контролируют политическую систему и делят электорат. Но оттянуть от Алегре несколько сотен тысяч ему удалось легко. Сторонники же Колорадо и Пеньи своему лагерю не изменяют.
Если бы от Колорадо вновь баллотировался Абдо Бенитес, шансы Алегре резко бы подскочили, несмотря на Кубаса. По июньскому опросу 2022 года, 81,4% парагвайцев негативно относятся к действующему президенту (позитивны к нему всего 12,2%). Кличка «Марито-катастрофа» настолько распространилась и сделалась так очевидна, что сам Абдо Бенитес стал так себя называть. В трудностях последних лет есть и объективные причины – например, стихийные бедствия и падение мировых цен на экспортируемую сельхозпродукцию. Но клановость и коррупция, откровенно олигархическая ориентация – это уже целенаправленная политика.
Достаточно сказать, что каждый четвёртый парагваец лишён доступа к чистой питьевой воде. Это в стране с огромными водными ресурсами: само название Парагвай значит «От великой реки». Воду контролируют те же, кто землю – узкий слой крупнейших латифундистов, сращенный с правящей бюрократией. В их же руках производство и сбыт бутилированной воды. Главный доход землевладельцев и чиновников даёт экспорт сои – значит, набивать пестицидами, стимулируя объём отравой.
Сводятся леса, деградируют почвы, за бесценок скупаются участки. Аграрные активы укрупняются, землевладельцы богатеют. Зато потерявшие свои участки крестьяне заполняют кварталы новой городской бедноты. В минувшем веке Парагваем 35 лет правил генерал-диктатор Альфредо Стресснер. Крутой колорадист и ультраправый антикоммунист, один из столпов легендарной ВАКЛ, Стресснер создал уникальную систему стронизма. Царили диктатура, коррупция, криминал. Государственные силовики и общественные мафиози контролировали государство. И не только грабили, но развивали страну. Экономика Парагвая стремительно росла, чего стоит крупнейшая ГЭС «Итайпу». Была проведена аграрная реформа. Динамично работали социальные лифты. При таком «соотношении цена/качество» Стресснера соглашались терпеть более трети века.
Всему приходит конец, в 1989 году дон Альфредо был свергнут. Колорадо долго не могла выдвинуть сопоставимого лидера. Такой появился только десятилетие назад. Орасио Картес, глава Колорадо и президент-предшественник Абдо Бенитеса – крупный магнат-хозяйственник и могущественный политик. Он даже пытался изменить законодательство и пробиться на второй срок, но этого не позволили массовые протесты. Картес считается первым из теневых боссов страны. Аппарат Колорадо, а во многом и государства, подчинён ему. Абдо Бенитес и Пенья Паласиос тоже принадлежат к его свите.
Кстати, «Марито-катастрофа» – сын Марио Абдо Бенитеса-старшего. Четверть века отец нынешнего президента был личным секретарём Стресснера. Входил в «Золотой квадрат» его ближайших соратников. Лет десять-пятнадцать назад Марио-младшему президентство бы не светило. Но обстоятельства изменились. Дон Альфредо и его наследие открыто почитаемы минимум половиной страны.
Тот же прошлогодний опрос выяснял у парагвайцев, кто был лучшим президентом страны. Альфредо Стресснер занял только третье место. Второе – Орасио Картес. Но обоих обогнал по рейтингу Фернандо Луго – левый католический священник от демосоциалистического Большого фронта. Он был избран в 2008 году и правил до 2012-го. Инвестировал в социальное жильё, вводил программы бесплатной медицины, повышал пособия на бедность. Попытался продвинуть очередную аграрную реформу в пользу безземельных.
Стресснер в своё время сумел перераспределить значительные объёмы земли. Собственниками становились не только армейские офицеры, бригадиры-контрабандисты и поселенцы из дружественной Бразилии (их назвали бразигвайцами). Был создан фермерский слой – массовая опора стронизма. Но дон Альфредо располагал адекватным инструментарием. Луго же провалился на этом. Частный эпизод с захватом латифундии обернулся побоищем и импичментом. И заметим, сильного движения в поддержку президента-реформатора не возникло. Да он и сам призвал сторонников примириться.
Так и теперь: на опросе называют лучшим Луго, а голосуют за Картеса, Абдо Бенитеса, Пенью. Как и почему это происходит? Срабатывают разные факторы. Очень значительная часть парагвайского общества просто отторгает левизну. Многие принадлежат к традиционному, потомственному электорату Колорадо. А ещё многие подтверждают оценку, которую со вздохом дают иностранные наблюдатели: «Общество принимает коррупцию». И это не стронистская коррупция, когда за преступный доход требовался вклад в развитие – иначе легко было загреметь к каким-нибудь «гарротерос» барсеточника Акино. Нынешняя коррупция пассивна и паразитарна. Однако очень широка, мелкие брызги с этих волн достигают беднейших лачуг и позволяют существовать.
Сантьяго Пенья вступит в должность через три с половиной месяца. Ему сорок четыре года (на семь лет моложе Абдо Бенитеса, на двадцать два года моложе Картеса). Экономист по образованию, карьерный финансист, чиновник парагвайского Центробанка и МВФ, затем министр финансов. Его дальний предок Хайме Пенья был среди основателей Колорадо в 1887 году, но Пенью Паласиоса не назовёшь ни ветераном партии, ни твёрдым колорадистом. Более двадцати лет он состоял в АРЛП. В 2016-м вступил в Колорадо. Долго объяснял своё решение результатом длительных и трудных размышлений, ссылался на тень дона Хайме… Но все знали: просто президент Картес сказал, что не потерпит инопартийных министров.Деловитый Пенья заслужил благоволение Картеса и партийную карьеру сделал быстро. Его важными козырями стали улыбчивость, коммуникабельность, неподдельное дружелюбие. Всё это эффективно в публичной политике. Открытые же симпатии к Стресснеру (за «пятьдесят лет стабильности») и Колорадо (за своевременное отстранение Стресснера от власти) засвидетельствовали политическую благонадёжность.
Пять лет назад Пенья уже претендовал на президентство, но уступил на праймериз Абдо Бенитесу. Между двумя выдвиженцами Картеса разгорелась нешуточная вражда. Высших чиновников президентского аппарата Пенья на чём свет стоит ругал в своём Твиттере. Разоблачал их тайные коммерческие связи не только с бразильцами, но даже с венесуэльцами-чавистами (!). Те отвечали, что всё это нелепая чушь – иначе дон Орасио выгнал бы их сам.
Сам Пенья тоже здорово поскользнулся – отец одного из друзей-партнёров попал в коррупционные списки Госдепартамента США, а потом и вовсе в тюрьму. Случались и скандалы попроще. На митинге 2017 года (в честь открытия правящими колорадистами квартала социального жилья) Пенья выступал под зонтиком, который держал над ним солдат. Что было нарушением всяческого церемониала – на такое имеют право только высшие офицеры и государственные чиновники. Однако в итоге сошло. «Сантьяго Пенья исполнит желание Орасио Картеса иметь собственного секретаря на президентском посту. Я бы этого не хотела. Но богатый и влиятельный человек хотел бы», – слова сенатора-колорадистки Бланки Овелар исчерпывающе объясняют сюжет.
Орасио Картес поздравил сегодня Сантьяго Пенью и поблагодарил уходящего Марио Абдо Бенитеса. К поздравлениям в адрес Пеньи присоединились предшественник Марито, соперник Алегре, президенты-соседи – Лула из Бразилии, Фернандес из Аргентины. «Сегодня мы празднуем не личный триумф, а победу народа, избравшего путь социального мира», – провозгласил избранный президент.
Программа Пеньи элементарна: покончить с коррупцией, победить бедность, укрепить свободу, установить справедливость. На таких пунктах в наше время сходятся правые и левые. Чтобы отвергать эти принципы, надо быть чем-то вроде ДАМа, «соловья» или «военкора». Среди парагвайских политиков особо одарённых не водится.
Роман Шанга, специально для «В кризис.ру»