Около 62% россиян поддерживают идею введения продуктовых карточек для малоимущих соотечественников. Таковы результаты опроса, проведенного Всероссийским центром изучения общественного мнения (ВЦИОМ). Однако опрошенные редакцией «В кризис.ру» социологи уверены: идея, кроме того, что неактуальна, сама по себе опасна, так как возвращает нас к социализму и распределительной системе. И не факт, что в обществе не найдутся политические силы, готовые спекулировать на ней, реализуя свои интересы.
Население — за
Сама по себе идея о введении таких карточек появилась с подачи партии «Единая Россия» летом 2008 года, однако дальше теоретических предложений партия власти тогда не пошла. Вместе с тем, как отмечают во ВЦИОМе, в период кризиса ее актуальность существенно возросла.
Опрос был проведен 14-15 марта в 140 населенных пунктах в 42 областях, краях и республиках России . Респондентами стали 1600 человек. Статистическая погрешность исследования не превышает 3,4%.
Предложение ввести продуктовые карточки для малоимущих граждан поддерживают 62% опрошенных (летом 2008 г. такая идея находила поддержку только 51% россиян). Тех, кто не поддерживает такую меру, в прошлом году было 34%, в 2009 г. стало 24%.
Наибольшую поддержку идея введения продовольственных карточек находит в Сибири (78%) и на Урале (76%). Противников больше всего в Северо-Западном федеральном округе (32%).
По данным ВЦИОМа, положительное отношение к введению продовольственных карточек для малоимущих чаще демонстрируют обеспеченные респонденты (70% против 62% среди самих малообеспеченных). Напротив, те, кто оценивают свое материальное положение как «плохое» или «очень плохое», несколько чаще высказываются против этой идеи.
По мнению 58% опрошенных, введение продуктовых карточек позволит малообеспеченным гражданам полноценно питаться, причем с прошлого года доля таких респондентов увеличилась (с 49%). Половина россиян уверена, что малообеспеченные граждане будут обеспечены продуктами первой необходимости, а если бы им просто дали больше денег, то они скорее потратились бы не на еду, а на спиртное и табак (50%). В то же время 48% уверены, что на практике эти карты будут давать «кому попало», но не тем, кто реально в них нуждается.
Однако в некоторых случаях респонденты разделились во мнениях относительно продуктовых карт. В частности, их введение — очень затратное мероприятие для бюджета (39% согласны, 40% — нет). Россияне неоднозначно оценили и тезисы о том, что, получая продукты по картам, малообеспеченные граждане не будут зависеть от инфляции (39% — согласны, 41% — нет), хотя в 2008 году они были склонны скорее не соглашаться с этим (49%). Наконец, мнения разошлись и по поводу того, поможет ли введение таких карт снять социальную напряженность в обществе или нет (38% согласны, 42% — нет).
Социологи подчеркивают, что за прошедшее время на четверть выросла доля россиян, желающих получить продуктовую карту — с 28 до 35%. Чаще это респонденты в возрасте от 60 лет и старше (52%) и те, в чьей семье доход на одного члена семьи не превышает 1500 рублей в месяц (50%). Между тем, почти половина россиян в них не нуждается (49%), хотя в 2008 году таких было 55%. Наиболее склонны к такой позиции россияне моложе 34 лет (55-57%) и с доходом на одного члена семьи от .5000 рублей и выше (55%).
С каким из следующих суждений о введении продуктовых карт Вы скорее согласны? «Я бы хотел получить продуктовую карту и чувствую в этом необходимость»
Социологи — против
Между тем большинство петербургских социологов выступает против данной инициативы. Рассуждать о такой идее, как введение карточек, в принципе вредно, уверена петербургский социолог Татьяна Протасенко. «По существу речь ведь идет об откате к социализму, распределительным отношениям. И если мы перешли к новым политическим реалиям, то надо реализовывать и другие меры — например, предоставлять населению социальную помощь. Как самый крайний вариант — раздавать продукты», — сказала социолог в интервью «В кризис.ру».
Г-жа Протасенко считает (и это, кстати, подтверждают данные самого опроса), что такая мера совершенно неактуальна для Петербурга, где обеспокоенность в связи с кризисом остается пока на невысоком уровне. «Да, точно такого же опроса про карточки мы не проводили. Но при этом четверть опрошенных у нас вообще не испытывают опасений из-за кризиса. Карточки надо вводить тогда, когда есть дефицит. А у нас пока дефицита нет. Либо когда у всего населения капитально падают доходы. Этого тоже пока нет».
В свою очередь, политолог Александр Дука предупреждает, что идея введения карточек может стать предметом политических спекуляций со стороны политических сил, заинтересованных в получении власти. «Сам опрос может быть сделан в целях прозондировать возможность проведения некоего решения, пусть и непопулярного, но кому-то выгодного», — отмечает он и призывает меньше доверять социологам и политологам, популяризующим введение карточек.
C ним согласен и известный городской социолог, руководитель Агентства социальной информации Роман Могилевский. «Несомненно, могут возникнуть политические силы, которые эту идею будут лоббировать и попытаются превратить из временной антикризисной в постоянную, как это происходит по известной поговорке. И эти временные стандарты могут быть востребованы определенными структурами как способ участвовать в политической жизни», — считает он.
Кроме того, г-н Могилевский уверен: кроме того, что сама по себе эта мера нерыночная, она может привести к росту бюджетных расходов на чиновников (кстати сказать, данные опроса свидетельствуют, что эти опасения разделяют и опрошенные россияне). «По существу это означает дополнительные затраты, поскольку чиновников, которые будут заниматься оформлением и распределением карточек, надо будет на что-то содержать», — отмечает эксперт.
По его мнению, на данном этапе развития кризиса такая мера может быть исключительно дискуссионной и применима лишь к тем, кто действительно оказался за чертой бедности. «Если сегодня мы этим людям предлагаем карточки, то что мы им сможем предложить завтра при общей неэффективности экономики? Для оказания помощи тем, кто действительно оказался в трудной ситуации и не достиг пенсионного возраста, необходимо применять инструменты труда и искать занятость», — заявил Роман Могилевский в интервью «В кризис.ру».
Светлана Коваленко, «В Кризис.ру»